小微企业集体叫苦刘悦伦回应今年送温暖生存

摘要：经济寒冬叫声最苦的是佛山的小微企业。昨日，两会开幕第一天，有关小微企业希望政府救助的提案得到了代市长刘悦伦的积极回应： 政府今年要让企业感受到温暖。 有政协委员还建议救小微企业先救大企业，但专家却回应称 有些企业没市场竞争力，政府就别救了 。

昨日下午，政协会议上，代市长刘悦伦回答委员们的问题。

No.2

救助小微企业

今年是为企业服务年，我们企业正遇到这样那样的困难，越是困难的时候，更要关心企业、关心企业家的成长。政府将在政策、金融等领域，让企业在经济大寒冬中感受到政府和社会的温暖。

刘悦伦(南方都市报 SouthernMetropolisDailyMark 南都)

南都讯 经济寒冬叫声最苦的是佛山的小微企业。昨日，两会开幕第一天，有关小微企业希望政府救助的提案得到了代市长刘悦伦的积极回应： 政府今年要让企业感受到温暖。 有政协委员还建议救小微企业先救大企业，但专家却回应称 有些企业没市场竞争力，政府就别救了 。

提案选登

《完善对中小企业救助措施，推进佛山民营企业持续健康发展》提出人：致公党佛山市委会

现状：一是佛山工人工资成本比三年前高出50%.二是用电成本高。南海一些镇街每周 天限电，有的甚至5天限电，企业被迫自行发电，用电成本高了一倍。三是税费成本高。目前民营企业上交的税种约有8大类2 项之多，且部分税种无论企业盈利与否都需要缴纳。

建议：小微企业多数依附偏大的企业才能生存，而偏大的民企生存困难甚至倒闭，就会引发产业链条上诸多小微企业生存困难或倒闭。因此建议，政府部门在贯彻 国九条 的同时，密切关注产业链条上的大中型企业，及时救助这些大中型企业。

《关于进一步加大培育和支持我市小微企业发展的建议》提出人：市政协委员罗斌华

现状：我市小微企业发展被政策忽略，创业环境处于劣势。小企业经营环境的改善成效不明显，融资难和税费重依旧，归根结底还是执行不力。像小微企业风险高甚至信誉低，银行对政策干预不积极响应而不愿放贷，这种 下有对策 的意识不根除，建立风险评估、预警体系、政策倾斜等制度就可能沦为一纸空文。

建议：小微企业本身属于弱势群体，不必缴纳残疾人就业保障金等;允许小微企业在自有住宅经营，且免除房产税;银行机构必须给小微企业开设账户，且不附加其他条件。对小微企业提供有助于减少投资风险和增强竞争力的其他服务;建立由政府和私人部门协调的培训中心;建立商业信息中心;支持小微企业技术开发计划。

委员抢话筒说困难

在昨日开幕的政协会议上，政协委员陈小霞抢到话筒，将《佛山民营中小新企业要关心的问题》直接向刘悦伦反映，指出佛山中小民企面临国际市场下滑、国内经济短缺、成本上升等诸多困难。

听到关于小微企业的诉求，刘悦伦积极回应道， 正如委员所说，企业家和其他城市比，还不够壮大。企业家是我们佛山脊梁，企业家硬了，佛山经济的腰杆就硬了。今年是为企业服务年，我们企业正遇到这样那样的困难，越是困难的时候，越要关心企业、关心企业家的成长。政府将在政策、金融等领域，让企业在经济大寒冬中感受到政府和社会的温暖。 他表示，市委市政府将和企业家站在一起，中小企业是佛山不可或缺的重要组成部分，是解决佛山民生就业的重要载体，应该要思考、提供在政策、金融等全方位的支持，支持中小企业发展。

4份提案希望政府救助

据了解，目前代表委员提交两会有关经济的10条议案中，有关小微企业希望政府救助的议案提案就多达4条。由致公党佛山市委会提交的《完善对中小企业救助措施，推进佛山民营企业持续健康发展》、由张铁伟等提交的《关于构建佛山市中小企业信用体系的建议》、由敖斌提交的《关于依法征缴社会保险费维护小微企业合法权益的建议》等多部提案议案，都对政府如何帮扶佛山小微企业给出建言。

佛山有 4万多家企业，中小企业占99%以上，其中大部分是小微企业。 中国民主建国会成员、佛山市政协委员罗斌华虽不是企业家，但了解到小微企业在去年经济寒冬中困境重重，除顺德外，其它四区均未有针对小微企业的具体扶持政策出台。

小微企业主存在不安定感 (南方都市报 SouthernMetropolisDailyMark 南都)

市政协常委、九三学社专职副主任委员李景明是一个 务实 的委员，今年他的提案是《关于扶持小微企业发展，营造良好创业环境的建议》。为了提交一份有价值的提案，他亲自走访了五六家做陶瓷的小企业，与一线员工及工厂领导面对面座谈。

李景明告诉南都，目前小微企业面临的最大问题并非融资问题，而是制度问题。首先，政府对小微企业的发展重视不够。比如，现在很多信用社升级为农商行后，因为规格上升，就会投入更多精力找大项目，这对中小企业的贷款很不利。 信用社升级越快，小微企业贷款就越难，但政府并未对此有所制止。 他建议，可以让一些行业协会组建新的信用社，突破企业发展中的资金瓶颈。(南方都市报 SouthernMetropolisDailyMark 南都)

李景明还表示，在城市化过程中，小微企业往往成为产业转型的牺牲品， 目前很多小微企业主存在一种不安定感，很担心不知何时就会因产业转移被消灭。政府的产业政策要稳定，否则小微企业主就不会在企业上投入太多 。

关注

去年下半年是陶瓷业真正的寒冬

对经济寒冬中小微企业的关注引来本届代表委员的热议。 去年下半年是陶瓷行业自市场经济以来真正的经济寒冬，很多小的陶瓷企业都关门了，陶瓷企业今年上半年还会不惜代价低价拼杀，只有保住现金流才能生存。 蒙娜丽莎集团董事、人大代表张旗康这样形容企业的生存困境。

不仅是陶瓷行业，星期六股份有限公司董事长、佛山市政协委员张泽民对企业深陷经济寒冬感同身受。 人力成本上涨是企业最主要的费用支出，从2006年至今，平均工资已经提高了一倍，上个月员工薪酬差不多已经是人均4000元;另一个是错峰用电，即便我们是区内用能重点照顾的企业，去年夏天还是经历了每周2- 次的错峰用电，这对生产进度安排有影响。 张泽民表示，面对经济寒冬，企业只能采用保守策略，少开店、紧缩开支。

佛山众多传统产业均与房地产受国家调控有关。市政协委员黄秋虹是顺德恒基顺业房产公司的总经理。他对南都表示， 尤其是中央到地方政府都提限购后，去年10月开始楼盘售价、销量都出现下滑，形势严峻。如果政府继续打压楼市，那我们会转向关联行业(比如商业地产)去发展。

专家建言

扶持好的企业更合理

广东省社科院教授丁力：小微企业本身一不靠政府、二不靠银行，很多都是依靠成本低、环境保护要求低、逃税漏税来生存的，小企业的市场竞争秩序也是无序状态。所以政府拯救小微企业是个伪命题。地方政府不可能让银行放低贷款门槛，民间资本改革中央不放大也没法改。佛山政府能做的就是降低区域物流成本，另外一个是在税收上向有竞争力的小微企业倾斜，有些企业没市场竞争力，政府就别救了，危机中真正好的企业很容易看出来，政府借危机去扶持好的企业更合理。

地方政府应紧急减税

广东商学院流通经济研究所所长王先庆：新一轮的经济的寒冬才刚刚开始，今明两年一批企业倒掉是正常的调整。并不是说先救大企业或者先救小企业的问题。有的产业链完全依靠低成本竞争优势的，市场淘汰可能是要死一起死。融资难问题、用工成本问题这些都是全国性的问题，不是地方政府能够解决的。佛山市政府要做的就是不要把过多的资金完全送给那些大企业，注重扶持政策的公平，比如强制要企业为员工买社保金的问题，一刀切，很多小微企业负担很重，地方政府是可以想办法的。最紧要的是紧急减税，一些地方性的税费可以减的都减掉。