關于印發巴南區2017年大氣污染防治工作

　　关于印发巴南区2017年大气污染防治工作百日攻坚行动方案的通知

　　巴南府办〔2017〕2号2017年2月4日重庆市巴南区人民政府办公室关于印发巴南区2017年大气污染防治工作百日攻坚行动方案的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，区属国有公司，有关单位：《巴南区2017年大气污染防治工作百日攻坚行动方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施重庆市巴南区人民政府办公室2017年1月26日巴南区2017年大气污染防治工作百日攻坚行动方案为减少2017年重污染天气，保护人民群众身体健康，切实保障和改善民生，制定本方案一、工作目标通过一系列工程措施、管理措施、技术措施和应急措施的严格执行，有效应对大气污染，进一步降低我区城市建成区及周边区域的大气污染物浓度，减少重污染天气发生频次二、工作时间2017年1月6日—4月15日（根据气象条件和工作需要，可适当延长工作时间）三、工作范围龙洲湾街道、鱼洞街道、李家沱街道、花溪街道、南泉街道、一品街道、南彭街道、惠民街道、界石镇、木洞镇、麻柳嘴镇行政区域为本次百日攻坚行动的重点控制区域，其他行政区域为一般控制区域四、工作措施（一）进一步加强高排放车辆整治与执法区环保局、区公安分局交巡警支队等部门要按市级下达的任务淘汰黄标车，开展在用机动车路检尾气工作，重点抽查柴油车，严厉打击不达标车辆和冒黑烟车辆上路行驶的违法行为区公安分局交巡警支队要充分利用电子化手段，加强对黄标车、货运车限行的执法力度，做到发现一起查处一起，尤其要加强对大气环境敏感点周边柴油货车行驶的管控，减少对空气质量的不利影响（二）进一步打击销售不合格燃料的行为区工商分局、区商务局等部门要加强油库、加油站销售的车用油品质量监管，按国家和市政府要求全面供应符合国五标准的车用汽、柴油，禁止销售达不到国五标准的车用油品，禁止销售和使用重油、渣油、石油焦等高污染燃料，严厉查处、定期曝光销售不合格油品的违法行为（三）进一步加强施工扬尘控制区城乡建委、区国土分局、区房管局、区市政园林局等部门要加强施工扬尘管理，重点督查房屋建设和市政工程施工、市政管施工、园林绿化施工、土地整治及土石方施工、建筑物和构筑物拆除施工等工地，督促单位按照《重庆市主城区尘污染防治办法》规定，严格落实设置硬质围挡封闭施工、硬化进出口及场内道路、设置车辆冲洗设施及配套沉沙井和截水沟、处置泥浆废液、覆盖易扬撒物料和土方、限制现场搅拌混凝土、禁止高处抛撒建筑垃圾和物料、采用湿法作业等8项强制性控尘措施，加大对违法行为的惩处力度，责令控尘不达标的工地停工整改对污染严重的违法行为，依据《大气污染防治法》实行按日连续处罚鼓励重点场所、重点工程通过延长假期、检修等方式实行临时停工、停产（四）进一步加强道路扬尘控制区市政园林局要重点督查落实道路冲洗、清扫保洁作业质量规范，“以克论净”开展考核督促相关镇街和作业单位对城市干道、大气环境敏感点周边每6小时组织实施一次冲洗、洒水，在空气重污染时段每4小时组织实施一次冲洗、洒水，鼓励使用多功能喷雾洒水车、雾炮车，实现道路无积泥积尘和能见底色的要求区市政园林局、区公安分局交巡警支队、交通执法巴南区大队等部门要加大对冒装撒漏运渣车和带泥车辆的执法力度，严格检查运渣车“三定”（定工地、定线路、定渣场）落实情况，在污染天气开展夜间执法，严查无准运证违章运输重点督查上路运渣车办理许可手续、落实建筑运渣车密闭运输情况，以及建筑渣土消纳场办理审批手续、设置围挡并硬化出口和场内道路、冲洗外出车辆和控制场内扬尘情况区交委要加强国道、城郊道路的清扫保洁，严查城区运输车辆冒装撒漏等违法行为区市政园林局要控制绿化带积尘，开展绿化种植覆土整治工作（五）进一步加强堆场扬尘控制按照“谁堆渣谁负责，谁的土地谁负责，谁许可谁负责”的原则，明确划分，能清理的堆场立即清理，不能清理的落实覆盖等管理措施区环保局、区交委、区经信委等部门要重点督促混凝土搅拌站、水泥制品厂、采石场、大型燃煤企业堆场、货运码头等堆场，落实覆盖、喷淋等控尘措施（六）进一步加强工业大气污染防治区环保局、区经信委要重点督查企业污染防治设施运行情况，使用优质低硫煤，鼓励采取减产、限产、临时停产以及检修措施减少污染排放严格督查企业挥发性有机物废气治理设施运行情况，对污染严重的违法行为实行按日连续处罚（七）进一步加强生活污染防治区环保局、区工商分局、区食药监分局等部门加强城市建成区以内的餐饮业、机关和企事业单位职工食堂、建筑工地食堂排放油烟污染的执法监管，查处长期油烟污染扰民、排放污染物不达标、油烟净化装置闲置等违法行为区环保局要督促区政府相关部门、各镇街加强高污染燃料禁燃区的监管执法，及时查禁使用煤炭、木材、重油等高污染燃料的行为各镇街要加大对重点区域范围内露天焚烧垃圾、焚烧落叶、焚烧农作物秸秆及杂草等行为的劝阻、查处和执法力度，严厉打击违法行为，鼓励农用秸秆综合利用（八）进一步加大人工增雨频次区气象局要做好人工增雨作业准备，及时采取高炮、火箭等方式实施人工增雨作业，加大地面人工增雨作业频次，确保大气污染物浓度得到有效降低（九）进一步加大执法惩处力度区城乡建委、区市政园林局、区工商分局、区公安分局交巡警支队、区交委、区环保局等部门要联手协作，联防联控，加大对环境违法行为的执法惩处力度对空气污染期间顶风违法、拒不整改的行为，按照国家和我市法律、法规的上限进行处罚；对违反《大气污染防治法》第123条规定，未依法取得排污许可证排放大气污染物、超标超总量排放大气污染物、通过逃避监管方式排放大气污染物，以及建筑施工或者贮存易产生扬尘的物料未采取有效控尘措施且拒不改正的，实行按日连续处罚（十）进一步加大巡查考核力度区环保局会同区公安分局交巡警支队、区城乡建委、区市政园林局等部门要落实专人对重点地区开展巡查执法，分片包干，进行夜巡查、周检查、月通报，要对各单位问题整改情况进行复查，相关镇街、区属国有公司、区政府有关部门每月25日前将蓝天行动百日攻坚行动工作情况送区环保局汇总上报区环保局要及时评估各项措施的成效，将各部门和镇街工作落实情况纳入年度环保实绩考核对大气污染防治措施不力，影响我区空气质量的，区环保局要会同监察和组织人事部门，按照《巴南区环境保护“党政同责”“一岗双责”制实施办法（试行）》等规定进行追责问责五、保障措施 （一）强化组织领导按照“党政同责、一岗双责”的要求，各镇街、区政府有关部门和区属国有公司要建立主要负责人为组长的专项工作小组，保障必须的人力、财力，明确专门机构和人员组织实施冬春季大气污染防治工作，并于1月26日前上报工作联系人、联系方式（见附表一）（二）强化应对处置区环保局要继续牵头抓好大气污染防治的形势研判和分析，及时发布空气质量预警，启动应对重污染天气的临时措施，为全面完成全年目标任务提供有力保障（四）强化宣传引导搞好宣传报道，组织媒体要进行跟踪对好典型、好经验、好做法要大力宣传推广；对拒不整改、严重排污的行为要敢于曝光，营造积极治理大气污染防治的氛围（五）强化督查督办区政府督查室、区环保局要组建督查工作组（见附表二），采取明察暗访等方式，跟踪督促重点污染问题，对整改不力、严重影响空气质量的进行通报