環境執法基層短板短在哪怎么補

环境执法基层短板短在哪 怎么补

????随着环境监察人员素质不断提升、技术装备不断更新、区域合作不断加强，近年来云南省基层环境执法出现了良好局面但近日在对一些云南省基层环境监察人员进行采访时了解到，目前基层还存在执法人员素质参差不齐、人员和装备技术配置不尽合理、区域合作深度不够等短板，亟须引起人们的重视????短板一:提升素质重在整体推进????近年来，云南省新建企业逐年增多，生产工艺流程及污染特点不断发生变化，企业治污工艺也在快速进化，基层环境执法面临前所未有的挑战????执法人员素质高低是直接影响执法水平的关键所在据了解，目前云南省环境执法人员很多都是“半路出家”，尤其在基层一线的执法人员更是如此，他们多数是从其他行业和部门选调进入，大多没有受过全面、系统的专业培训????云南省玉溪市环境监察支队副支队长王顺福介绍说，就全市环境监察队伍来看，近几年人员配备较齐，加强了环境执法的力量但执法人员越多，个体素质反差就越大，特别是新加入环境监察队伍的人员素质与工作要求存在较大差距这种差距主要体现在对法律、法规的理解掌握，对企业违法排污的认知程度，查处环境违法行为适用法律的尺度，开展工作的规范性等方面????各县、区普遍存在执法人员素质参差不齐的情况，引起了玉溪市环保局领导的高度重视今年5月，玉溪市采取全封闭培训的方式，对全市117名环境监察人员集中进行了为期6天的业务培训????培训期间，不但有玉溪市环保局局长亲自动员授课，还特别邀请云南省环保厅环评处、省环境监察总队现场监察科领导，分别就“建设项目管理与环境影响评价”、“环境现场监察”等课题，进行了面对面的讲授有关专家、教授还讲授了科学思维与科学发展、现代人的心理调整等与执法工作密切相关的专业知识????参训人员对这种培训乐意接受吗经采访发现，来自基层一线的监察人员对提升工作能力有极大的渴求????通海县有6名乡镇环保专干参加培训他们说，做环保专干有10多年了，还从来没有参加过这样全面的专业培训????大多数参训人员反映，在听取了专家的分析后，对玉溪市主要工业行业生产工艺流程及污染特点有了全面了解，也了解了企业污染的来源以及怎样发现污染、治理污染等知识，还初步掌握了如何帮助企业防治污染、变废为宝等知识，很有用????以前，各地普遍采取的通过外送培训、鼓励立足岗位自学和相互传帮带，或针对某个问题用以会代训的方法，虽然可以解决局部和一时的问题，但从实效上看，还远远不能满足和适应新形势、新技术、新任务的需要????提高执法能力，需要全面提高执法队伍的整体素质玉溪市的一次培训，不能过高估计它的效果，但至少可以使参训人员对环保工作的重要性、法律知识、执法程序等方面有更深刻的理解

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