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深挖31份地方政府工作报告 这些环保秘密不可不知

如果说刚刚过去不久的2017地方两会有什么共同点，相信环保会是其中令人瞩目的一个。全国31个省份人大会议政府工作报告中还隐藏着更多环保秘密，在接下来的一年中，这些秘密将如一幅美丽画卷，次第展开。

深挖31份地方政府工作报告 这些环保秘密不可不知　　环保问题一向是地方和全国两会的热点，环保法规定地方各级人民政府对环境质量负责，各地政府心目中的环境质量是怎样的？

在回顾2016年的问题和困难里，除了安徽、江西、广西、贵州、青海、西藏、海南，24个省份政府均提到了环保压力，环境污染问题突出是频次高的形容词，出现了8次。其次是艰巨严峻差距，均出现3次以上。

2017年的环保任务描述从300字到1300字不等，多以建设美丽、绿色发展、生态文明开头。其中提到生态文明的多，有27个省份。

紧跟其后的是生态红线。有20个省份在任务中提出划定或严守生态红线。2016年11月，《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》经中央深改组审议通过，2017年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发。

绿水青山就是金山银山也被13个省份提在开头，黑龙江、西藏还将这句话丰富为青山绿水是金山银山，冰山(天)雪地也是金山银山。

任务中必然提到的是环保的三大战役：气水土的污染防治。三大战役的纲领性文件是年国务院陆续颁布的大气、水、土壤污染防治行动计划(以下简称大气十条水十条土十条)，相对应的，2016年环保部进行了改革，成立了大气、水、土环境管理司。

这是对2017年全国31个省份人大会议政府工作报告的分析结果。除此之外，提餐饮油烟污染的只有一个、河长制备受欢迎、谈环保目标但不谈资金投入、中央环保督察后要落实省级环保督查地方政府工作报告中藏着很多秘密。

大气治污，各表重点

三大战役中引人注目的

，当属公众叫惯了的雾霾，2017年也是大气十条阶段的收官之年。

政府工作报告中称雾霾的不多，只有山东、山西、浙江等几个地区，大部分称为大气污染。大气污染防治中，明确提及数据的只有8个省份，其中只有北京市提出了PM2.5年均浓度的具体目标数值力争控制在每立方米60微克左右，这也是大气十条的要求。

其余省份的定量表述均为PM2.5浓度下降比例或优良天数增加，如陕西省力争关中地区PM2.5浓度降低3%以上，优良天数平均增加5天。

没有提及数据的地区，大部分简单地表述为深入实施大气行动计划或是完成大气十条终期考核任务。

大气十条考核的内容主要包括空气质量改善和防治重点任务。前者是PM2.5或PM10年均浓度下降程度；后者包括产业结构调整优化、清洁生产、煤炭管理与油品供应、燃煤小锅炉整治等10个方面共计29项子指标。

除了大气十条，进一步提出空气质量达标计划的只有广东省和河北省。

发布城市大气环境质量限期达标管理办法和指南也是环保部2017年工作任务，环保部还同时部署臭氧污染防治。

唯一提出治理臭氧的也只有广东省。提及挥发性有机物污染治理的略多，包括北京、河北、安徽、上海等9地。

大气污染治理措施中，控制煤、车、工业、扬尘污染是提及多的治理手段。在煤炭管控上，山东、内蒙古、山西、上海等11个地方进一步提到2017年要推广燃煤发电机超低排放。在移动源上，天津、浙江、江苏、上海和海南5个地区还提出船舶污染排放治理。

大气污染防治中的另一个大难题是秸秆焚烧。京津、东北三省、安徽等9个地区都提出了任务，黑龙江提出了与气象扩散条件联动的措施：

基于秸秆收集成本高、完全还田所需设备能力不足的现实，在大限度推动秸秆综合利用基础上，建立管制区域划分合理、与气象扩散条件联动的秸秆焚烧管理机制。

而公众关心的餐饮油烟污染，只有重庆市一地提到强化餐饮油烟治理。

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