污水處理探索PPP模式6個污水處理項目一

　　污水处理探索PPP模式 6个污水处理项目一年将回收“两个乌拉泊”

　　???新疆讯(郭玲报道)2016年，乌鲁木齐有6座污水处理厂及配套再生水管线建设同步发力　　????建成后，每年可处理污水达1.3亿立方米，相当于两个乌拉泊水库的总库容　　????这对于乌鲁木齐市开辟绿化、工业用水“第二水源”，实现污水资源化，保障首府生态文明建设意义重大　　????6个污水处理项目，与以往的公共设施不一样，它们是政府和社会资本合作模式在乌鲁木齐落地开花的成果作为离海洋最远的城市，乌鲁木齐水资源紧缺，早已是不争的事实而污水处理和再生水利用，成为解决绿化、工业用水难题的“突破口”　　????当前，乌鲁木齐践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，积极实现稳增长、调结构、增效益的目标，把绿色经济融入民生工程　　????作为市属唯一从事污水处理及再生利用的国有企业――乌鲁木齐昆仑环保集团有限公司，在建设6个污水处理项目时，积极采取PPP模式　　????通过公开招标方式，经专家评委会评审和采购结果确认谈判，最终选择了有技术、有实力的北京碧水源科技股份有限公司作为合作伙伴，解决项目建设资金28.5亿元　　????“我们双方合资组建成立新疆昆仑新水源科技股份有限公司，将负责实施11个单体项目，污水处理总规模为37.5万立方米/天”这位负责人说　　????6个污水处理项目主要分布在高新区、米东区、水磨沟区、甘泉堡经济开发区，包括河东污水处理厂再生水工程、河西污水处理厂二期、甘泉堡工业园污水处理工程、河西污水处理厂一期、米东区“两居”项目配套污水处理厂工程及水磨沟区虹桥污水处理厂改造项目　　????目前，乌鲁木齐的污水日处理能力近70万吨6家污水处理项目建成运营后，将使全市污水处理能力得到质的提升　　????两家企业合资组建的新疆昆仑新水源科技股份有限公司，将采用BOT模式建设、运营和移交，或者是以特许经营权转让、运行和移交污水处理厂　　????正如市政协副主席、市财政局党组副书记、局长张新平所说，社会资本的多形式和高质量参与，是PPP模式推广取得实质成效的保障　　????社会资本青睐乌鲁木齐公共服务和公共设施，源于首府利好的政策背景、宽松的投资环境　　????2015年初，市委、市政府明确要求政府投资项目优先采用PPP模式推进，力争形成一批可复制、易推广的示范案例　　????同年3月31日，乌鲁木齐市发布了《乌鲁木齐市推广政府与社会资本合作(PPP)模式指导意见》，提出公共服务和公共基础设施领域，优先试点PPP模式，按照“先行试点、循序渐进”的原则，逐步全面推广　　????首次推广PPP模式，乌鲁木齐就在城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、地下综合管廊、轨道交通、节能环保、医疗和养老服务设施、保障性安居工程等领域，敞开大门欢迎社会资本　　????数据显示，截至目前，乌鲁木齐市已累计完成PPP项目14个，投资总额566亿元，主要集中在交通、城建、文化等领域，并已初见成效　　????今年下半年，首府提出的促进全市经济持续稳定增长12个方面110条具体措施中，又将PPP项目放在了重要位置，指出要研究制定促进民间投资的扶持政策，对重大民间投资项目，给予政策和资金支持　　????下一步，乌鲁木齐的PPP项目还将更多、更优张新平说，“要加大与潜在资本的合作，加大与建委、城管委、税务局等主管部门的沟通，促使PPP项目再加快更成熟些”　　????政策连连看　　????乌鲁木齐市委、市政府根据自治区《关于做好下半年重点经济工作促进全区经济持续稳定增长的意见》要求，制定了《关于做好下半年重点经济工作促进经济持续稳定增长的实施方案》，提出了促进全市经济持续稳定增长12个方面110条具体措施　　????其中，推进PPP项目和投资的具体措施包括：　　????在狠抓固定资产投资、加快重点项目建设方面，乌鲁木齐市将制定今年已公布的总投资935亿元PPP项目推进方案，推动PPP项目顺利实施特别是在促进民间投资方面，研究制定促进民间投资的扶持政策，对重大民间投资项目，给予政策和资金支持　　????在加快投融资体制改革、增强财政支出效益方面，我市将成立投资基金，重点支持各类重点项目建设及创新型企业发展整合市本级经济类财政专项资金，吸引社会资本设立产业扶持引导基金进一步加强政府债务预算管理和限额管理，强化财政收支管理，提高财政资金使用效益　　????数字看变化　　????上半年，乌鲁木齐市完成固定资产投资389.74亿元，同比增长15.5%，增速较去年同期高10.2个百分点，分别较全国和全疆平均水平高6.5个和8.1个百分点　　????2015年乌鲁木齐市PPP项目43个总投资574亿元　　????2016年乌鲁木齐市PPP项目87个总投资约935亿元