李干杰談企業整改我們堅決反對堅決制止一刀

　　李干杰谈企业整改：我们坚决反对 坚决制止“一刀切”

　　央视消息：十三届全国人大二次会议中心于3月11日(星期一)15时在梅地亚中心发布厅举行会，邀请生态环境部部长李干杰就打好污染防治攻坚战相关问题回答中外提问　　北京青年报北京头条客户端：我们注意到，中央环保督察开始以来，有一些地方政府因为担心被问责，他们开始出现了不分青红皂白紧急停产停业这种一刀切的方式来应对环保督察政府工作报告当中也指出，对需要达标整改的企业，要给予合理的过渡期，避免处置措施简单粗暴、一关了之请问，生态环境部如何落实上述政府工作报告的要求，有哪些举措来避免一刀切的现象再次发生?谢谢　　李干杰：谢谢您的提问，这个问题很重要首先，我想讲明三点第一，企业是污染防治的主体，依法履行环保，依法运行达标排放，这是应尽职责生态环境部门作为监管部门，依法履行监管职责，依法监督，对违法行为依法进行查处，这也是应尽职责，这一点不能混淆，不能含糊　　第二，所谓一刀切指的是一些地方、一些部门平常不作为、不担当，到了中央生态环境保护督察、强化监督、年终考核开展的时候，就急急忙忙临时抱佛脚，采取一些敷衍的办法、应付的办法，也包括对一些需要达标改造的企业不给予合理的过渡期、整改时间，平时不闻不问，到了检查的时候，紧急要求停工停产停业，采取一些简单粗暴的做法　　第三，对于一刀切，我们的态度一直是非常鲜明的，坚决反对，坚决制止，严格禁止一刀切是我们生态环境领域形式主义和官僚主义的典型表现，它既影响和损害了我们的形象和公信力，也损害了合法合规企业的基本权益尽管这个问题，坦率地说在全国而言并不是普遍的、也不是主流，但是它确实在一些地方、一些时候是存在的、发生过，并且产生了十分不好的影响，所以我们坚决反对，坚决制止　　两年来，在这方面，我们实际上做了这样四项工作：第一是号召不管大会小会，什么场合、什么活动，我们都是旗帜鲜明地坚决反对，要求大家不要这么做，因为这对于我们打好污染防治攻坚战没好处，没有什么裨益，相反，影响很不好，一粒老鼠屎搞坏一锅汤　　第二是规范下发相关文件，明确对禁止一刀切提出要求第三是查处我们在开展环保督察、开展强化监督过程中，坚持双查，既查不作为、慢作为，又查乱作为、滥作为不作为、慢作为就是该做的事、能做的事、容易做的事不做，滥作为、乱作为就是平常不做事，到时候就乱做，典型的一刀切大家注意到，我们对外公布的一些典型案例中，两方面的案例都有并且我们每查出一个案例，接到举报第一时间核查，第一时间纠正，查处以后也对媒体、对社会公开曝光，以起到警示作用　　第四是带头在我们开展中央生态环境保护督察和强化监督过程中，我们发现企业有问题，交办给地方政府，由地方政府环保部门跟企业商量，也给予企业相应的整改时间，需要半个月就是半个月，需要一个月也可以，更长时间也可以，三个月也好甚至半年包括我们在排污许可证制度改革过程中也是如此，对于那些未批先建的、还不能做到达标排放的，也是先发许可证，在许可证里明确有个整改期限，整改期限也根据情况，有的短有的长整改期限到了，如果还没做好，才采取相应的处罚措施应该说，我们做了这四项工作以后，号召规范查处带头，对于遏制和制止一刀切的现象还是发挥了很好的作用　　下一步，我们在继续做好这四项工作的同时，还有两个方面的工作：第一，规范好环境行政执法行为，进一步在这方面做好工作，尤其是规范好自由裁量权的适用和监督工作第二，我们还要增强服务意识和水平，既监督又帮扶，真真正正设身处地帮企业排忧解难，解决他们在生产过程中环保方面存在的一些问题和困难，增进这方面的意识总而言之，对一刀切我们是坚决反对、坚决制止的，后续在履行好职责、做好监管的同时，我们也会更多地想方设法帮助企业解决好他们面临的问题，推动企业实现绿色发展、高质量发展谢谢