在其位必須謀其政盡其責

　　在其位必须谋其政尽其责

　　第二批中央环保督察7省（市）公开移交案件问责情况日前公布深入分析移交的追究问题可以发现，高达95%的比例是不作为、慢作为、乱作为、失职失责问题这充分表明，中央环保督察以问责促尽责、环保不履责便问责的工作导向正在强化　　不作为、慢作为、乱作为问题占七成　　此次移交的91个生态环境损害问题中，涉及生态环境保护工作部署推进不力、监督检查不到位等不作为、慢作为问题比较突出，占比约40%涉及违规决策、违法审批等乱作为问题占比约30%涉及不担当、不碰硬，甚至推诿扯皮，导致失职失责问题占比约25%　　从一些典型案例可以看出，不作为、慢作为影响大，后果严重如练江水质长期重度污染问题广东汕头市、揭阳市贯彻落实决策部署不力，导致练江治理计划连年落空，每天约62万吨生活污水直排环境，约3600吨生活垃圾未得到妥善处置，致使练江成为目前广东省污染最重的河流之一　　而乱作为危害大，性质更恶劣祁连山国家级自然保护区局部生态破坏严重，渭南市居然违规出台阻碍环境执法土政策，明确规定每月在渭南市工业园区设立25天宁静日　　失职失责则会影响生态环境计划目标的完成如北京市发改委相关部门未能正确履职，导致北京市实际外调电比例不升反降，从2013年63.8%下降至2015年56.5%，给全市大气污染治理带来不利影响　　从中央环保督察问责情况来看，目前仍有一些地方、职能部门领导干部政治站位不高，发展理念存在偏差，执行政策不坚决，监督管理不到位，甚至违规决策、违法审批，造成生态环境受损　　党政一把手成问责重点　　此次问责中，不作为、慢作为、乱作为问题突出针对这些问题，问责对象主要是地方党委、政府及所属部门人员，其中，负有领导的党政一把手成为重点问责对象这是此次问责的一个鲜明特点　　统计发现，北京共问责98名人，党政一把手就约占11%重庆共问责79人，党政一把手约占14%湖北省共问责221人，党政一把手约占18%　　领导干部因决策失误、政治站位不高等问题，对生态环境损害负有不可推卸的领导，重点问责理所应当　　问责层级之高、人数之多，是另一个鲜明的特点甘肃省此次共对218名领导干部进行了问责处理，而涉及祁连山国家级自然保护区生态环境问题的就有100人，占比高达46%，包括省部级干部3人，厅级干部21人，处级干部44人，科级及以下干部32人，给予党纪处分39人，政纪处分31人，诫勉谈话16人，组织处理2人，移送司法机关2人，其他处理形式10人　　终身追责渐成常态　　习近平总书记曾明确指出：不能把一个地方环境搞得一塌糊涂，然后拍拍屁股走人，官还照当，不负任何　　此次问责情况通报中，官员职务前出现时任两字的比例很高，重庆问责的79名人中，就对36名时任负责人追责，占比46%陕西被问责的时任负责人占比36%北京被问责的时任负责人占比31%湖北、广东、上海被问责的时任负责人占比分别为25%、23%、10%　　如因陕西省黄河湿地省级自然保护区内违法违规开发问题，时任韩城市委书记，现任渭南市政协副主席杨炳拓，受到党内警告处分时任韩城市水务局局长、现任陕西水务集团韩城分公司执行董事程鹏飞被诫勉谈话等　　可见生态环境损害终身追究正在有力落实，对生态环境和资源造成严重破坏的，不论你是否调离、提拔或退休，当初欠的生态账总有一天要还，是躲不掉、赖不掉的　　此次中央环保督察问责，给各地党委、政府及所属部门负责人敲响警钟，在其位，必须谋其政、尽其责，否则迟早会被追责