改两败俱伤中欧光伏贸易争议没有赢家

面对债务危机和外部竞争的压力，欧盟产业正在陷入寒冬。电力欧洲组织首席执行官詹姆斯 沃森日前透露，欧盟正在筹建全球最大光伏制造工厂，以期重塑自身核心竞争力。

据了解，这个项目计划分两个阶段推进：第一阶段约投资5000万欧元，在2015年建设产能9万千瓦的工业示范生产线；第二阶段约需投资5亿欧元，到2017年建设产能100万千瓦一个无可否认的事实是的制造工厂。目前，第一阶段计划正在实施中，第二阶段还处于融资阶段。

为了保护本土陷入低谷的光伏产业，欧盟多次动用 双反 贸易措施抵制中国企业强有力的竞争。但 双反 不但没有起到保护欧洲企业的作用，反而造成两败俱伤。根据欧盟委员会发布的数据，2010年欧洲光伏制造业的产值达到200亿欧元，到2014年产值就直线下跌至25亿欧元，与2010年相比损失高达85%以上。欧洲制造2008年在全球所占份额达到25%，到201 年则下滑至9%，世界前10名光伏组件制造商没有一家是欧洲企业。

据了解，几年前，接踵而至的美欧 双反 让中国光伏遭遇了前所未有的危机，尤其是欧洲市场，曾经中国光伏产品的70%以上都是销往欧洲。所幸的是，在中国政府和企业的努力斡旋和抗争下，最终以中国与欧盟签署最低价格承诺（下称 MIP ）终结。必须承认的是，即便不是以最坏的结果收场，整个光伏产业也为此大受创伤。

值得一提的还有，在今年的早些日子，欧盟又对中国光伏产品启动了反规避调查，并且在6月8日晚间宣布，将对 家来自中国的光伏公司 阿特斯太阳能、中盛光电、昱辉阳光征收高额关税，同时让对方退出MIP。

江浙一家大型光伏企业的管理层人士此前就对《国际金融报》感概中国光伏行业的磨难，他甚至用李清照《一剪梅》中 此情无计可消除124.78，才下眉头，却上心头 来形容过程的波折不断。

晶科全球发言人钱晶认为，全球化是大趋势，它意味着要素、资源、产品和服务在更大的空间内按照相对优势进行配置，任何去全球化或者地区国家间分化的举动，都只能获取局部短期利益，无法取得长期全球社会福利的改进。这种通过添加非经济因素建立进入壁垒，都是搬起石头砸自己脚。

詹姆斯 沃森表示，现在光伏产业正在由新兴产业走向主导产业。在这一产业升级的过程中，各国光伏产业政策及光伏企业发展战略都需要适时调整。过去那种无条件扶持的政策和竞相压价的同质化竞争策略已经不合时宜，在这方面已有惨痛的教训。