包头市环保局科学部署狠抓落实各项工作取得

包头市环保局科学部署、狠抓落实 各项工作取得积极进展

今年以来，市环保局认真贯彻落实市委十一届八次全委会、全市经济工作暨城市工作会议和全市环境保护工作会议精神，紧紧围绕全市重点工作部署，强化措施，狠抓落实，各项工作取得了积极进展。一是深入推进大气污染综合治理。全年安排大气污染综合治理重点工程52项，总投资14.7亿元，年内计划完成投资11.4亿元。目前已完工14项，在建21项，未开工17项，完成投资3.05亿元。启动了燃煤电厂超低排放改造工程，全年安排希铝电厂、东华热电等7个改造项目。制定了《关于划定包头市高污染燃料禁燃区的通告》、《包头市主城区及周边重点区燃煤散烧治理工作实施方案》，加快解决主城区燃煤散烧问题。远郊旗县区燃煤锅炉整治工作全面推开，目前已有22台锅炉列入整治计划，2台正在整治。推动盛泰汽车零件制造有限公司等3家企业完成了清洁生产审核。截至6月30日，全市达标天数为136天，达标天数比例为74.7％，较去年同期增加7天。二是全面实施水污染综合治理。全面启动实施了《包头市水污染综合治理实施方案（年）》，严格执行“清源、活水、减负、节流、严管”五项措施，推进全市水污染综合治理工作。制定下发了《包头市2016年水污染综合治理实施方案》，明确了年度工作目标、工作任务和保障措施。全年安排水污染综合治理工程32项，总投资49.8亿元，年内计划完成投资17.4亿元。目前已完工12项，在建18项，未开工2项，完成投资5.26亿元。持续强化重点流域水污染防治和集中式饮用水水源地的环境管理，黄河包头段三断面稳定达标， 9个集中式饮用水水源地水质全部达标。三是强化固体废物及场地污染综合治理。全年安排农业源污染综合治理工程2项，目前正在实施。安排重点企业废渣治理和土壤污染修复工程26项，目前已完工4项，在建10项，未开工12项。严格执行危险废物转移联单制度，对27家产危单位危险废物转移报批手续进行了审核，共转移危险废物9065吨。对中核北方核燃料元件有限公司等8家重点核技术利用单位进行了辐射安全大检查。组织开展了2016年重点区域辐射环境巡测暨反恐应急监测专项演练。组织编制了《包头市土壤环境基础调查与管理对策研究方案》、《包头市土壤环境基础调查与管理对策研究项目建议书》，开展了重点区域土壤环境质量监测风险点位布设。四是全面做好重点项目审批服务。加大全市重点项目建设审批服务力度，对属于国家、自治区审批的项目，提前介入，积极协调，配合建设单位办理。对属于我市各级环保部门办理的项目，开辟绿色通道，主动服务，推进环评审批、项目验收提速增效，确保全市重大项目加快落地。目前全市829个重点项目，已完成环评审批685个，完成率82.6%；330个工业项目，已完成环评审批243个，完成率73.6%；92个自治区监控重大项目，已完成环评审批76个，完成率82.6%；80个自治区70周年大庆献礼项目，已完成环评审批52个，完成率65%。特别是针对包钢稀土钢板材公司项目，认真做好环保备案审查前期工作，编制完成了高质量的项目监测和监察报告，并顺利通过了环保备案审查。编印了《2016年全市投资亿元以上重点项目环评手续办理情况专报》，定期调度通报全市各地区重点项目环评手续办理情况，合力推进重点项目手续办理工作。五是持续加大执法监管力度。严格按照新《环保法》和配套的法律法规进行环境管理，采取抓典型案例与媒体曝光相结合，密切环保、公安、检察院、法院执法配合，顺畅环境监察与环境监测联动，对环境违法行为保持高压态势。全市共立案查处企业违法行为151件，其中按日计罚3件、查封扣押2件、移送公安机关10件，行政拘留9人，累计下达处罚金额815.49万元。组织开展了全市环境监察现场“查训”活动，通过“以查代训”、“交叉执法”、“双随机”、“春季扬尘污染防治”、“培训”等五个阶段进行，现场检查涵盖了钢铁、电力、水泥、电解铝和污水处理厂等重点行业，共发现各类环境安全隐患60项，并要求现场进行整改，现场未能及时整改完成的，责令限期完成整改。通过“12369”环保、上级转办、来信来访等渠道共接到投诉292件，查处率100%，结案率87%。六是扎实推进突出环境问题整治。把今年作为突出环境问题和环境安全隐患的整改落实攻坚年，制定下发了《关于进一步做好全市突出环境问题和环境安全隐患专项整治工作的通知》，持续加大对剩余突出环境问题和环境安全隐患的督查整治力度，2014年以来通过开展环境保护大排查自查、“回头看”等行动累计梳理出大气、水、固废和建设项目类突出环境问题1665个，目前已整治完成1416项，完成率85%。积极做好环保督察迎检工作，对照国家、自治区环境保护督查工作要求，成立了由分管副市长任组长，林业、农牧、国土、环保、水务和公安等部门负责人组成的专项检查组，对林业生态环境、自然保护区、湿地、大青山国家级自然保护区、矿产资源、草原生态环境和水源地保护区等领域开展了专项检查，形成全市生态环境检查报告并反馈各地区、有关部门进行整改。下一步我市将重点做好以下工作：一是做好迎接中央环保督察工作。制定中央环境保护督察组在包头期间协调保障工作方案，强化组织领导，抽调精干力量，以严肃认真的态度全面细致地做好各项配合工作。成立下派10个全脱产督查组，督导各旗县区集中力量攻坚历年来发现但未整治完成的环境问题和新一轮自查中发现的问题，做到发现问题在先，解决问题在先，掌握工作主动权。同时，由分管市长牵头对重点难点问题开展三批次专项督查，加快推动问题整改。二是深入开展大气污染综合治理。出台实施《关于划定包头市高污染燃料禁燃区的通告》、《包头市主城区及周边重点区燃煤散烧治理工作实施方案》，进一步减少冬季采暖期燃煤散烧对环境空气质量的影响。全面开展远郊旗县区10蒸吨及以上在用燃煤锅炉的达标改造，力争在供暖期前完成改造任务。开展挥发性有机污染物治理，年底前完成80%的治理任务。三是全面推进水污染综合治理。加大工业水污染防治，组织开展稀土、钢铁、有色金属、电力等重点行业和重点企业专项整治，实施清洁化改造。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，完成建成区范围内重点河道的黑臭水体消除工作，实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口。全面加强城镇污水处理设施和管建设，提高城镇生活水污染治理水平。四是全力提升环境执法效能。严格按照新《环保法》和配套的法律法规进行环境管理，采取抓典型案例与媒体曝光相结合，密切环保、公安、检察院、法院执法配合，顺畅环境监察与环境监测联动，对环境违法行为保持高压态势。严厉查处群众反复投诉、媒体曝光的环境违法问题，切实保障群众环境权益。修订《包头市环境管理格化实施方案》，增加市、区、镇三级政府格和部门职责格，实现格化管理与政府管理职能全面衔接。五是发挥优化经济发展作用。依托行政审批大厅平台，积极与市发改、经信、国土、规划等部门对接，建立领导包干制度，加强环保人员深入园区服务办理等方式，加快推进全市829个投资亿元以上重点项目审批服务。推动落实《党委、政府及有关部门环境保护工作职责》，构建环保部门统一监管，各地区、单位各负其责的环保工作机制。修订《包头市大气污染防治条例》，进一步完善全市环保政策法规体系。

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