洛阳怎样走好发展之路

洛阳强化环境治理着力打造绿色空间 聚焦民生改善 古城焕发生机

◆中国环境报刘俊超 邵丽华　　作为全国优秀旅游城市，洛阳怎样走好发展之路？河南省委常委、洛阳市委书记李亚强调，走好绿色发展之路，构建生态环境建设体系，就是要着力打造绿色空间、发展绿色产业、倡导绿色生活，促进人与自然和谐共生，让河洛大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更美好。　　去年以来，洛阳市全面打响环境污染防治攻坚战，成立多个督查组，目前共追究问责环境污染防治相干人员近300名。不仅如此，洛阳市还聚焦生态修复行动，聚焦民生改善，着力推进小游园建设，引领绿色生活新风尚。　　攻坚战聚焦民生热点　　近日在古城快速路建设工程指挥部监控室里看到，多个摄像头对施工现场实时监控。据介绍，洛阳市凡是1万平方米以上工地全部安装了监控装备，实现了远程监控。　　目前，洛阳市共有建筑工地700多个，监管任务很重，远程监控给工地扬尘治理施加了压力。　　洛阳市规定，每个工地都必须在做到七个100%的基础上，强化五个一律要求，即扬尘治理不达标的工地一律停工；停工3天后整改仍不合格的一律处罚；处罚后仍整改不到位的一律列入黑名单；凡在再次检查中发现违反规定未处理的，直接人一律就地免职、相关人一律全部从严追责。　　在环境污染防治攻坚战中，洛阳重点关注人民群众关心的热点问题。　　集中供热普及率低是洛阳基础设施建设的突出短板。每年采暖季，不仅群众反映强烈，而且大量存在的小锅炉也给环境污染防治带来不小压力。去年年底，洛阳积极回应群众关切，提出新增集中供热面积1000万平方米，使集中供热普及率由40%提高到70%以上。　　一年提高30个百分点，如何实现？答案是冬病夏治。今年开春，采暖季刚结束，洛阳就打响了冬季供热施工大会战。对一些难啃的硬骨头，由市委、市政府主要领导担任指挥长，坚持一日一汇报、一周一协调，全力向前推进。　　四河同治改善流域环境　　养殖场拆除后，周围的环境变化太大了。臭味没有了，河水变清了，俺的心情跟着也好了。在洛阳市孟津县城关镇九泉村，村民田景献说。　　田景献是当地的养殖专业户，养猪已有17个年头了，共有6个猪圈。为配合瀍河综合治理工作，他的养殖场在7月拆除了。　　今年，拆除养殖场的不只田景献一户，9月底前流域内104个养殖场已全部拆除。孟津县政府拿出1300万元专项资金，用于养殖户拆迁赔偿。　　开展治理的不仅是瀍河流域，洛阳市开展四河同治、三渠联动，对市域内的伊河、洛河、瀍河、涧河，以及城市区的中州渠、大明渠、铁路防洪渠进行集中治理，以此为切入点和突破口，统筹推进水、城、山、田、园、林、路等综合治理和提升，提出到2020年实现水清、岸绿、路畅、惠民的总体目标。　　洛阳因水得名，因水而兴，水环境治理显得尤为重要。今年6月，《洛阳市全面推行河长制实施方案》正式出台，年底前将全面建立河长制体系，市区127条河流的各级河长全部上岗。除流域面积30平方公里以上的河流，洛阳市还将城区范围内诸多渠道、水系也纳入河长名录，以河长制促河长治。　　既造林又造景，共享绿色成果　　春有花、夏有荫、秋出彩、冬有绿，既造林又造景，这是洛阳市实行廊道绿化的目标。　　去年以来，洛阳按照山上森林化、山下林化、环城沿河沿路景观化和乡村田园化的标准，全面掀起廊道绿化高潮，以绿廊、绿、绿带、绿岛、绿园、绿线、绿道、绿业等八绿工程为统领，打造辐射全域的绿色生态走廊，累计造林22万亩。　　同时，洛阳市大力实施生态脱贫工程，把山区林农放在林上采、林间种、林下养、林中游、林边加工、林外销售的林业经济致富链上，实现绿色富民。　　绿化就要让群众享受到良好的环境。以前这里杂草丛生，沟渠里也都是垃圾，我们都绕着走。如今大变样了，能在绿植间散步、健身，真好。在位于洛阳市伊洛路与龙门大道交叉口东南角的八里堂西游园，市民刘女士深有感触地说。　　像八里堂西游园这样的小游园在洛阳有很多。去年，洛阳开始因地制宜建设一批小游园和街头公园绿地，打造15分钟生态休闲圈，为市民营造便捷、舒适、优美的公共绿色活动空间。去年已建成47处小游园，今年将新建、改扩建小游园50处。