上交所下半年双管齐下化解股票质押风险权衡

上海证券交易所17日举办沪市公司股票质押专项培训座谈会，中国证监会、上海证券交易所有关负责人参加会议，多家上市公司和金融机构代表参加了座谈会。

2019年以来，沪市整体质押风险有所缓解，但总体质押规模和控股股东高比例质押公司情况仍未得到根本性改观，有必要加大纾困化解力度。上交所相关负责人介绍，截至2019年6月末，沪市股票质押业务质押市值超过1.7万亿元，其中场内质押业务质押市值约为6000亿元。

我自主研制4500米级深海无人遥控潜水器通过验收 证监会相关负责人在座谈会上介绍，去年以来，受宏观经济下行压力增大等因素影响，部分上市公司在发展过程中遇到了不少困难。证监会采取了多项措施支持上市公司纾困，比如组织交易所债权市场启动信用保护工具试点；鼓励符合条件的机构发行纾困专项债等。同时，证监会还支持证券基金机构成立资管计划，截至目前，各类纾困基金目标规模已经超过5000亿元。

不过，目前股票质押风险仍然处于高位，证监会将一方面会积极推动各方统一认识，形成合力，对于仅仅依靠单一机构、单一措施无法化解的问题，推动各方协调解决；另一方面也会积极推动落实创新政策，通过扩展纾困基金的资金来源等方式，扩展股票质押风险解决渠道，帮助上市公司解决困难。

上交所相关负责人在座谈会上介绍了沪市公司质押基本情况及工作安排。上交所相关负责人表示，为积极稳妥推动化解股票质押风险，聚焦上市公司质量，上交所拟于2019年下半年开展上市公司股票质押纾困专项工作，以多种方式分类处置，支持公司按照市场化、法治化要求积极化解质押风险。

一是坚持市场导向、双向选择，主动服务上市公司。近年来，上交所公司监管工作在分析研究、主动监管方面取得了一定成效，此次开展质押纾困专项工作的主旨是贯彻落实“结合实际，创造性开展工作”要求，想办法、接地气，努力为民服务解难题，服务好上市公司。将通过提供沟通平台、强化合作交流、深入调查研究、做好配套咨询，为公司提供实实在在的支持；同时，突出资本市场在资源优化配置中的基础性功能，坚持市场导向、双向选择，避免“拉郎配”式的外力干预。

二是开展分类处置，支持一批有主业、讲规范的困难企业遵循市场化、法治化原则化解质押风险。结合公司质押风险、生产经营、规范运作及监管实践掌握的情况等，上交所已对沪市大股东高比例质押的进行分类。