房产税偏过渡性质房价短期仍难抑.DG

紧随“新国八条”，1月27日晚间，市场争论已久的沪渝两地税细则终于出台，中央和地方的楼市调控组合拳可谓“很强很给力”。但是，业内人士认为，沪渝两地房产税细则过渡性质较浓，最终将走向“”为主的税收模式，但是，房价短期的不确定影响因素依然众多。

上海、重庆市分别于27日晚间同时发布当地的房产税征收办法和实施细则，上海的细则中明确，对本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房（包括新购的二手存量住房和新建商品住房）和非本市居民家庭在本市新购的住房征收；

而重庆的细则显示，对个人拥有的独栋商品住宅、个人新购的高档住房以及三无人员（无户籍、无企业、无工作）的个人新购的第二套（含第二套）以上的普通住房。

中国指数研究院副院长陈晟28日接受第一采访时表示，房产税带给市场的影响是增存量供给和抑投资需求两方面，但是其对房价的抑制作用不可寄望过高。

陈晟表示，目前，沪渝两地的房产税仅是试点版本，过渡性质比较浓，而重庆的方案更贴近未来物业税存量增量都征的试点性质，这也是房产税未来深化的发展方向。

仔细翻阅上海、重庆的房产税细则，可以发现，上海的征收方案是仅对新购住房超过免税面积征收，而原有的存量房没有纳入，对于那些房产税出台后没有新购房但有着既往的投资购房行为没有追溯。而重庆则主要针对个人拥有的独栋住宅及新购高档住宅。以此来看，房产税试点并不会释放太多的存量住房资源。

陈晟分析称，因对存量房的评估存在较大的难度，目前两地的试点方案只能部分或者全部“既往不咎”，但是，随着技术、法规的不断完善成熟，房产税将会过渡到物业税的角色。中国房产信息集团联席执行总裁丁祖昱也认为，随着物业税的最终落地，房产税亦会逐渐淡出历史舞台。

丁祖昱在接受第一财经采访时表示，此次没有一下子把政策空间用完，而是预留了进一步调整的空间。例如，重庆的细则中就明确，征收对象上，试点采取分步实施的方式，未列入征税范围的个人高档住房、多套普通住房，将适时纳入征税范围。

丁祖昱表示，房产税对上海整体房地产市场的影响度不高，对房价也不会有实质性影响，只是短期内对大户型的销售会产生影响，但可能半年后影响也会慢慢消退。 但他表示，房产税只是一个过渡性的税收，最终还是要被物业税所取代。“寿命可能也就是几年。”

陈晟也表示，“房产税对于调整房价的预期不会从短期内反映出来，其仅仅增加了持有成本上，因此对投资投机需求有抑制作用，但是比较‘新国八条’中的限购令，力度还弱了些。是新国八条的配套政策”

对于政府接连出台的调控措施对房价的影响，业内也持较为一致的态度，即短期内影响房价的不确定性因素很多，房价仍以维稳调整为主。

复旦大学房地产研究中心主任尹伯成在接受新华社采访时表示，房产税开征后，增加持有环节的成本，短期内必定会对试点城市的房地产市场造成利空影响，将有助于抑制投资投机需求，有利于稳定房价。

但他表示，在试点开征阶段，税基和税率都不高，对于绝大部分自住性房屋是免征的，只向多套和高档住宅开征。这对已有多套住房的投资客来说，必然会有威慑作用，进而影响到楼市成交量，但对房价影响不大。

包括生产技术、生产资料、 ……（未完陈晟也分析称，影响房价的因素很多，包括流动性、财税政策、土地招拍挂制度、地方政府土地财政依赖等多方面，从基本面来看，中国每年8亿平方米住房需求的支撑，使得房价中短期内仍难以有所大幅下挫。

同时，他还表示，在通胀的大背景下，无法改变房地产保值增值的良好投资属性，尽管房产税增加了持有成本，但成本收益的核算还不是很明朗，在对政府今年控制通胀的预期下，以及房地产市场博弈后，房价可能会有一定的阶段性下探。（,,）也预测指出，2011年全国房价将在下半年出现调整。

而房地产行业分析师苏雪晶在27日的房产税点评报告中表示，市场对于政策的关注会“随风而去”，通胀是重点。报告中称，政策已不是关注重心，通胀预期将是核心问题。报告称，通胀预期明朗前，房地产反弹仍可持续，地产股自12 月以来相对收益依旧存在，建议市场仍可关注。

A股市场房地产板块28日早盘交易一度大幅反弹1.62%，不过午后升幅收窄，至收市微涨0.22%报 89.77点，较上证综指全日升幅0.1 %略微为高。市场的内地房地产股则连续27、28两个交易日出现普遍下跌。

至收盘，（）跌0.48%至8.26元，（）收报1 .08元，跌1.21%。

港股方面，（,,）（）跌0.29%报1 .92港元，（,,）（）跌1.09%报14.58港元。而在上海拥有较多房产项目的（,,）（）跌幅居前，收盘报2. 港元跌 . 2%。

相关专题：