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食品追溯“扫一扫”并非万能药 追溯体系仍存局限性

蔬菜、猪肉等生鲜食品的溯源，是中国食品安全中一个已经被多次提及的话题。在历经数年的试点和幕后准备之后，消费者已经可以亲手追溯自己在超市所购的一些生鲜食品的源头生产者。

6月25日，商务部在北京举行超市追溯体验活动启动仪式暨E追溯公众号上线仪式。从此，使用该公众号的扫码查询功能，消费者就能查询肉类、蔬菜的产地和流通的全过程信息。但发现，目前超市多数生鲜食品的包装上，还没有打印二维码。这一缺失的背后，是企业的观望。

展示生产与流通的全程信息

食品追溯不仅考验食品的质量，更能够考验政府、生产企业和超市的信息化水平。

将于10月1日起实施的新《食品安全法》第四十二条规定：国家建立食品安全全程追溯制度。食品生产经营者应当依照本法的规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。国务院食品药品监督管理部门会同国务院农业行政等有关部门建立食品安全全程追溯协作机制。

事实上，追溯并不是一个新鲜事物，只不过如今用上了数据库、物联等技术。北京市商务委肉类蔬菜流通追溯体系试点建设项目一位工作人员表示：即使没有使用新科技手段来将信息电子化的企业，内部也有一个进销存的记录，这是企业必须做的。

传统的纸质记录、一维码、条形码和二维码，虽然承载的信息不同，但都在一定程度上记录了食品生产过程中一个或多个环节的信息。而如何把这些环节打通，并将信息透明地展示给消费者，实现真正的追溯，则是政府主导的追溯体系希望做到的。

2010年以来，根据国务院的统一部署，商务部会同有关部门陆续开展了肉类、蔬菜、中药材、酒类等产品电子追溯体系建设，探索运用物联等技术手段解决产品的溯源问题，以助力于食品安全治理。

《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)明确：商务部牵头利用物联建设重要产品等追溯体系，形成来源可查、去向可追、可究的信息链条。

目前，全国共58个大中城市分5批进入了商务部牵头的肉类蔬菜电子追溯体系试点，基本覆盖了直辖市、计划单列市和省会城市。目前，前3批试点城市总共在1.1万家企业建成追溯体系，每天上传数据200余万条，对3万多吨肉菜和中药材进行信息化追溯管理。中央平台累计汇总了追溯数据8亿条。还支持贵州、四川、山东、安徽4个省的茅台、五粮液、张裕、泸州老窖、古井贡、景芝等8家酒类企业进行试点。目前，各试点项目均已建成并通过验收。

北京的放心肉追溯体系始建于2009年，电子E追溯项目启动于2012年6月。截至目前，北京的肉类电子追溯已经覆盖11家生猪定点屠宰企业、8家大中型肉类批发市场、21家大中型连锁超市的522个门店、99家规范化菜市场、106家肉品专卖店，以及4家农餐对接餐饮企业的545个门店。而蔬菜的电子追溯从2013年开展试点以来，试点的范围和品种包括：八里桥农产品批发市场的土豆一个品种，家乐福和华联两家连锁超市的共50个门店，石景山区的19家菜市场、17家便民菜店，和5家车载直销车的部分品种。

二维码尚未全面推广

上述北京市商务委工作人员说：其实最复杂的是(形成)数据链条，这也是最难的。到了终端其实就是打印，跟超市原来的流程是一样的，只不过是如何反映出来而已。比如，生猪进场有检疫票

，这样，到了屠宰场，猪的来源信息就进入我们系统了。然后，屠宰的具体信息什么时间屠宰、什么人屠宰一直到屠宰之后出库，运输到哪里、谁接收了货，这些信息都会传到商务委的平台上。超市的终端也与我们的平台关联。这样，电子秤在打印时就可以选择一种方式把这些信息打印出来，比如用现在比较流行的二维码。这样一扫描，消费者就可以对产品进行追溯。

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