服务高质量发展丨盐城市环保局出台服务高质

服务高质量发展丨盐城市环保局出台服务高质量发展十条措施

为深入贯彻党的十九大精神，全面落实全国生态环境保护大会和省市生态环境保护大会暨污染防治攻坚战工作推进会以及市委七届六次全会精神，充分发挥环保职能作用，更好地服务盐城高质量发展，制定全市环保系统服务高质量发展十条措施如下： 1坚定不移助推绿色发展　　紧紧围绕高质量发展走在苏北苏中前列目标要求和两海两绿发展路径，积极策应省1+3重点功能区战略，全力支持生态保护特区和建湖、阜宁江淮生态经济区建设编制完成全市三线一单（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单），建立全市生态环境分区管控体系 ２深入推进生态文明建设　　积极争创国家生态文明建设示范市，组织各地创建国家和省级生态文明建设示范县（市）、镇、村，全面提升生态文明建设水平强化自然保护区的生态环境保护，全力服务黄（渤）海候鸟栖息地申报世界自然遗产严守国家和省级生态保护红线，进一步优化调整市级生态红线规划，落实管控措施，确保全市生态红线功能不降低、面积不减少、性质不改变 ３大力提升区域污染防治能力　　进一步加强污染物收集、污染物处置、生态环境监测监控三个能力建设，切实解决污染物出路问题，为绿色发展扩容高标准推进危废处置设施建设，到2019年全市危废集中处置能力基本满足经济社会发展需求对在限期内主动查找危废历史遗留污染问题，并按标准完成环境治理和生态修复的企业，依法从轻处罚 ４不断提高环评审批质效　　持续深化建设项目环评审批制度改革，进一步优化审批流程、压缩审批周期，推进不见面审批改革服务标准化、规范化建设加快推进工业园区规划环评全覆盖，健全项目环评与规划环评联动机制，提高规划环评的约束力切实抓好环评机构考核指导，开展技术复核工作，不断提升环评文件编制质量 ５坚决维护良好的环境秩序和公平市场环境　　依法加强环境监管执法，加大散乱污企业的清理整治力度，坚定不移地打击各类环境违法行为，有力维护环境秩序和市场秩序，为环境守法企业营造更加公平的竞争环境提高环保规范和精准执法水平，优化环保行政处罚自由裁量基准，防止滥用自由裁量权完善企业环保信用评价体系，扩大参评企业覆盖面，实现信用数据的实时推送、归集入库和动态评价，避免人为干预，提高评价结果的公信力 ６逐步完善企业提高治污水平正向激励机制　　对绿色等级企业，给予优先安排环保补助资金、优先办理环保行政许可等优惠政策建立环境应急管控差别化执行机制，对污染治理水平国内领先、稳定达到超低排放限值的企业或生产线，免予执行应急停产、错峰生产等管控措施对违法行为轻微并及时纠正且没有造成危害后果的，免于处罚 ７切实加大环保资金支持　　充分发挥中央、省级和市级财政环保资金对环境污染治理促进作用，多向环境整治任务重、产业结构调整力度大的行业倾斜对符合条件的重大项目优先推荐纳入省环保资金项目储备库做好各类环保奖励政策兑现，加快资金项目审查进度，提高资金使用效率 ８全面落实绿色经济政策　　认真落实省《关于加快绿色金融发展支持全市生态文明建设的实施意见》，探索绿色经济政策，完善绿色金融政策体系，引导各类资本投入生态环保领域积极向国家和省争取支持，加大对我市国家级生态红线区域补偿力度积极落实生态空间区域补偿、水环境区域补偿等激励政策措施 ９大力强化环保科技服务　　大力推动环保科技进步和环保产业发展，加强政产学研合作，定期发布先进适用环保技术推荐名录以及环保装备、技术需求信息组建全市环保专家库，设立环保技术超市等手段，积极帮扶企业寻求治污良策，完善污染防治设施和提升治污水平重点扶持盐城环保科技城建设，继续办好中国盐城环保产业博览会，引进吸收更多先进治污技术，切实解决污染治理最后一公里问题 10积极实施定向精准帮扶　　坚持领导包案和下访制度，结合解放思想大讨论活动，深入一线，现场办公，解决一批重点信访问题和群众反映强烈的突出环境问题开展千名环保干部与企业结对帮扶活动，针对企业不同的环境治理要求，上门宣贯环保法律法规规章和政策标准，上门提供环保技术、管理、信息、法律等方面的服务，帮助企业解决环保难题，提升环保水平建立企业环保接待日制度，把每月第四周的星期四固定作为环保干部企业接待日建立完善市环保局与各县（市、区）会商机制，选择一批空气质量、断面水质不达标或环境矛盾突出地区，集中力量和资源，开展定点精准帮扶，协力推动经济高质量发展和生态环境高水平保护

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