苏州河长制改革领跑全省

　　苏州河长制改革领跑全省

　　姑苏晚报惠玉兰通讯员李友军　　近年来，苏州通过提高水安全保障、严格水资源保护、加快水环境治理等一系列举措，交出了一张张漂亮的治水成绩单。但是，长期以来快速发展积累的矛盾也日益显现，水资源等要素的约束日益明显，经济社会发展步入转型期，苏州比以往任何时候都渴望建立河湖管护新机制，比以往任何时候都渴望构建人水和谐河湖生态新格局。　　今年，苏州市委、市政府深入贯彻中央、省委省政府决策部署，将全面推行河长制与全面深化改革工作结合起来，着力构建明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管护机制，苏州全面深化河长制改革，只有进行时，没有完成时。3月份，省城市黑臭水体整治工作联席会议对我市2016年度整治工作进行全面考核，考核得分位居全省第一。　　全面推行河长制战役打响　　经过市政府常务会议、市委常委会讨论，4月24日，《关于全面深化河长制改革的实施方案》出台，市级领导小组同时宣告成立。然而，对于苏州5024名各级河长来说，职务没有任何变化，增加的却是一份沉甸甸的。　　市县两级动员会召开后，上至市委书记、市长，下至基层河长都忙碌了起来。　　黄建兴是张家港市大新镇新闸村的一名河长，7月19日，他在巡河过程中，发现村民私自违规填埋河道，马上紧急叫停。太仓老市河的河长吴龙最近几个月也很忙，为了提升老市河水质，看现场，排管道，建泵站和河长们一样忙碌的还有各位河道主官，主官们相约去巡河发现问题，带来的不仅仅是某一个问题的解决，还有一场场协调会的召开，甚至带来一个区域面貌的全新改变。责字当头，行字当先，是苏州全面落实河长的生动体现。　　到2020年全面消除黑臭河道　　今年初，苏州市政府把治理40条城镇黑臭水体列为2017年度实事项目，并持续跟踪督查，不断提升整治实效。40条黑臭河道都落实了河长，并明确由属地政府主要领导担任，目前已全部开工建设，各地河长自加压力，把2018年任务提前实施，目前已有52条动工。到2018年底，苏州城市建成区将基本消除黑臭河道；到2020年，乡镇一级建成区将全面消除黑臭河道。　　黑臭水体治理是省里的规定动作，是苏州全面深化河长制改革的一个缩影。苏州在做好规定动作同时，自选动作也是亮点纷呈。苏州水务公众号、河长制APP、一张图解读苏州河长制改革宣传折页、河长制微电影、民间河长每一个自选动作都是苏州特色，都是典型经验。葑门顾菊英阿姨就是一名民间河长，她对家门口的小河有很深的感情，向社区毛遂自荐当了官，与其他两名邻居一起分早中晚三班，共同维护自己的家园。常熟市把全面深化河长制改革与263专项行动、散乱污企业专项整治、文明城市创建结合起来，还创造性的给河长们写信，第一封交待了河湖简介、水系图、存在的问题，第二封通报了断面考核和水功能区达标情况，每一封信都是一枚河长令，相信河长们在回信时会有深深的考量。　　实行一河一策领跑全省　　今年4月份以来，苏州各级河长坚持问题导向，压实河长，一系列河道老大难问题迎刃而解。　　目前，苏州市级领导担任河长的河湖一河一策初稿已编制完成，正征求各地意见。县级领导担任河长的河湖一河一策已全部在编制中，这为苏州全面转入治河阶段打下了良好基础。以望虞河为例，《望虞河一河一策行动计划》执行后，市级层面将形成17条问题清单，9条任务清单，39条清单，与之相对应的是流经县、镇、村三级相关支流的清单，这三份清单最终都会落实到一事一办工作清单上来，和常熟的信一样，每一张清单都是一枚河长令，解决了就销号，相信沿线河长们不会让它长时间挂账。　　今年以来，苏州全面深化河长制改革交出一份份漂亮成绩单：2016年度列入省级考核名录的3条黑臭水体已消除黑臭，水质监测连续6个月达标，未出现反复，公众满意率达到93%以上；今年3月，省城市黑臭水体整治工作联席会议对我市2016年度整治工作进行全面考核，考核得分位居全省第一。　　下一步，苏州将通过建立河长制专题数据库，形成河湖管理一张图、信息统计一套表、任务流转一根轴、目标考核一张、分析决策一键式，实现治水精准化。为聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。