探索環境保護機制建設生態美麗中原

探索环境保护机制 建设生态美丽中原

□本报 徐东坡　　本报通讯员 马书勇 宋德永　　将探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子列入《中原经济区规划》指导思想，这既是对我省积极探索环保新道路的充分肯定，也是我省环保工作的我省环保工作如何不断探索，为中原经济区建设提供支撑12月18日，对省环保厅厅长王照平进行了专访　　持续探索 实施总量预算指标管理　　《规划》明确提出开展环境容量研究及应用，实施环境容量预算和主要污染物总量预算指标管理我省在这些方面的探索已走在了全国前头　　“开展环境容量研究和实施主要污染物总量预算管理，正是河南在促进污染减排、使有限的环境资源发挥更大效益的一个积极探索”王照平说，我省今年以来全面实施主要污染物总量预算管理，已将总量预算指标作为约束性指标，列入年度国民经济和社会发展主要指标计划，使其成为各级政府管理社会经济活动必须考虑的因素　　王照平介绍，今后我省还将进一步完善管理体系建设根据经济社会发展需要、环境质量状况、环境承载能力，合理确定、科学分配总量预算指标，将有限的环境容量用于重点项目建设，推动产业结构调整和发展方式转变　　“此外，国家已经把河南列为排污权交易试点省，目前我省排污权交易管理办法正在研究制定”王照平说　　强化创新 推进“阳光环保”新政　　日前，关于今年第二批“三河三湖”水污染防治专项资金和项目安排意见，已在省环保厅站上公示，不仅公示了资金分配和项目安排原则，还包括各市资金分配指标和项目安排意见公示环保资金项目使用，这在以往并不多见，现在已经形成惯例　　“这是我省刚刚推行的‘阳光环保’措施，确保了资金项目分配的公开、公平、公正”王照平说　　据悉，今年，我省进一步加大国家环保专项资金的争取力度，先后争取到国家资金约11亿元，明年国家已安排资金预算近7亿元为了充分发挥这些资金的环境效益，省环保厅明确了专项资金分配比例，与各地污染减排任务及配套的减排工程项目挂钩，把有限的资金用于污染减排急需的项目上　　王照平说，“阳光环保”促使各级环保部门把更多的精力用在谋划重点工作上、推动项目落实上，真正把专项资金转化为污染物削减量、转化为可利用的环境容量、转化为支持经济发展的有效措施　　今后，我省还将不断深化机制创新，在资金分配、项目安排、行政处罚、环保执法、环评审批、排污许可证发放等重点领域和关键环节全面推行规范、透明的“阳光环保”管理制度，提高行政效能，推动环境管理转型，提升环境管理水平　　务实重干 建设美丽中原　　“落实《规划》，关键在做”王照平说，“当前和今后一个时期全省环保工作将全力推进污染减排等重点工作”　　我省将通过推进工程减排、管理减排、环评调控等手段，腾出环境容量，保证“三化”协调科学发展进一步加强水、大气、重金属等环境污染防治，切实解决老百姓关心关注的、突出的环境问题，切实维护环境安全和社会稳定，保障人民群众的环境权益　　我省还将加快《全省环境功能区划》、《中原经济区环境保护总体规划》的编制工作以全国生态省建设试点为抓手，抓紧修改完善《河南省生态省建设规划纲要》，稳步推进生态省建设，夯实生态文明建设的基础　　王照平说，我省将根据《规划》的要求，切实保护生态环境，切实保障科学发展，切实保护群众环境权益，努力提高环境质量水平，逐步扭转环境容量超载现状，使环境质量达到功能区划要求，为中原经济区建设提供坚实的环境支撑，加快推进绿色中原、生态中原、美丽中原建设

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