临沧市临翔区环境保护局2017年部门预算

临沧市临翔区环境保护局2017年部门预算信息公开

临沧市临翔区环境保护局2017年部门预算信息公开根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中公云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发﹤关于进一步推进预算公开工作实施意见﹥的通知》，按照《临翔区财政局关于做好2017年部门预算公开工作的通知》（临翔财发〔2016〕15号文件要求，现将临沧市临翔区环境保护局的部门预算公开情况说明如下：一、部门基本情况（一）主要职能及职责。1.负责建立健全环境保护基本制度。拟订环境保护政策、规划并组织实施，组织编制环境功能区划；拟订重点区域、流域污染防治规划和城乡饮用水水源地环境保护规划并监督实施；参与拟订全区国民经济与社会发展规划、计划，参与审核各类专业规划中的环境保护内容。2.承担落实减排目标的。监督实施主要污染物排放总量控制和排污许可证制度，负责督查、督办、核查区域内污染物减排任务完成情况，组织实施环境保护目标制和总量减排考核工作。3.负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重大环境污染事故和参与生态破坏事件的调查处理、协调重大突发环境事件的应急、预警工作，协调解决辖区内的环境污染纠纷。4.承担从源头上预防、控制环境污染与破坏的。受临翔区人民政府委托，对重大经济和技术政策、发展规划、开发计划进行环境影响评价，对涉及环境保护的地方性法规草案、规章及规范性文件提出有关意见，组织对区级有关专项规划环境影响评价进行审查，按照规定审批建设项目环境影响评价文件。5.负责环境污染防治的监督管理。依法监督管理大气、水体、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、危险废物、有毒化学品、持久性有机污染物、机动车尾气等污染防治工作。组织开展环境保护执法检查，对城镇生活污水和垃圾、医疗废物和全区工业污染源等各类污染治理（处置）设施的营运管理情况实施监督。会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作，组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。6.负责核安全、辐射安全、放射性废物的监督管理。组织实施国家和省有关法律法规、政策、规划、标准；负责辐射环境事故应急处理工作；监督管理放射源安全和电磁辐射、核技术应用、伴生放射性矿产资源开发利用中的污染防治。7.指导、协调、监督生态环境保护工作。参与拟订生态保护规划，组织评估生态环境质量状况，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。提出区级及以上自然保护区新建和调整的审批建议，指导、协调、监督各类自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作，协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、石漠化防治工作。协调指导农村生态环境保护；监督生物技术环境安全，组织协调生物多样性保护和生物物种资源保护工作。8.负责提出环境保护领域固定资产投资规模和方向的建议，以及区级环境保护专项资金安排计划，配合有关部门做好组织实施、监督工作。参与有关部门编制环境保护基础设施建设计划，配合做好重点环境保护基础设施建设项目的前期工作。9.负责环境统计、监测和信息发布。组织实施环境监测制度和规范；组织建设和管理环境监测和环境信息；组织实施环境质量监测和污染源监督性监测；组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警，组织编制环境质量报告书，统一发布环境综合报告和重大环境信息，定期发布重点城市和流域环境质量状况。10.组织环境保护科技发展、环境科学研究和技术工程示范，推动环境技术管理体系建设。指导和推动循环经济和环境保护产业发展。11.负责指导和协调环境保护宣传教育工作。制定并组织实施环境保护宣传教育方案，开展生态文明建设的有关宣传教育工作，指导绿色创建工作，推动社会公众和非政府组织参与环境保护。12.承办临翔区人民政府交办的其他事项。二、2017年工作任务2017年，我局将继续紧紧围绕区委、政府中心工作，坚持以“绿水青山就是金山银山”为发展理念，强化工作措施，着力抓好污染减排、环评服务监管、环境安全保障、生态保护建设、环境宣教、队伍能力建设等六项重点工作。围绕上述工作思路,2017年，我们将计划重点从以下方面着力抓好工作。（一）加强组织领导，强化落实2017年，为履行好环保职责，全面推进环保工作，局班子继续坚持进一步加强组织领导，强化落实，切实做到党政一把手负总责、重点工作亲自抓，分管领导按职责分工牵头抓，股、室、站、队负责人具体抓的工作格局，做到工作层层分解、层层落实，到人、措施到位、督查到位。（二）凝聚力量、形成合力，全力推进生态环境保护各项工作1.抓污染减排工作。一是加强与住建部门工作沟通，加大向上工作汇报力度，促使我区城市污水管、雨污分流设施不断健全，管管护到位及时；二是强化对临翔区城市污水处理厂运行监管的检查督查和指导力度，确保年度化学需氧量的削减量达到任务目标，把污染物排放总量控制在市人民政府考核指标之内。2.严格执行建设项目环境影响评价。一是强化服务意识，推行“提前介入、超前管理、公众参与、验收公开”的项目管理机制；二是强化环境保护“三同时”的监督，特别是加强建设中、建成后的运行监督管理力度。3.抓执法监管落实。一是全面加大对企业履行环境保护义务和的日常监督检查力度和频次；二是结合各类专项行动和环境监管执法格化要求，强化全区环境监察执法力度；三是检查督查实现全覆盖，无遗漏，做到底数清、情况明；四是对检查发现的问题及时督促企业（或个体经营者）整改到位，必要时，严肃依法处理；五是强化环境污染投诉处置，做到程序到位，处置规范、处置及时、答复及时，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，杜绝规模性群体性上访事件的发生；六是严格执行排污费征收管理制度，以排污费征收促环保监管。4. 把确保群众饮用水安全和空气质量监管作为重中之重，切实加强饮用水源地和临沧城区空气质量环境监管力度。一是依托市环境监测站，强化对水、大气环境监测，特别是加强对饮用水源地水质、临沧城区空气质量状况的监测力度。二是加强环境监察执法力度。三是积极与水务、农业、林业、工信、交通、住建和交警等部门衔接，形成监管合力，逐步减少农业、畜禽养殖业、林业、企业等方面污染源的环境污染。四是严格限制饮用水源地周边建设项目审批或特殊项目实施的监管，尽力避免饮用水源地周边环境污染。五是严格限制临沧城周边高污染企业入住，并强化对临沧城周边已有企业（包括高污染的个体私营场所）的监管力度。六是继续实施清洁能源替代工程。对临翔区范围内机关、企业事业单位、餐饮业和居民生活燃煤锅炉进行动员拆除或更换电锅炉改造，特别是在临沧城区内全面禁止燃煤锅炉的使用，以达到逐步改善我区空气环境质量的目的。5.抓农村环境综合整治。以“十三五”环保工作重心，积极挖掘和梳理环保项目，充实项目储备库，做好计划项目的申报和向上协调工作，竭力向上争取环保项目资金；与此同时，着重抓好上级下达的环保专项资金项目的前期准备和实施工作。切实为我区进一步提高和改善生态环境，深入推进生态文明建设奠定基础。6.密切与各相关部门配合，协同作战，积极配合抓好提升城乡人居环境综合整治等重点工作。7.加强企业调研，以减轻企业环保压力、推动企业健康成长为出发点，以污染减排、环保能力建设为重点，筛选项目，主动向上争取项目资金，千方百计为重点企业发展做好支持和服务工作。8.抓精准扶贫挂钩村脱贫帮扶工作。加强精准扶贫挂钩村的帮扶调研，在积极帮助挂钩村理清脱贫思路的同时，给予力所能及的脱贫帮扶，力争帮助当地2017年完成全面脱贫的任务。9.抓好环保宣教工作。一是以6.5世界环境日等重大节日和区相关部门组织的专项宣传活动为契机，利用广播、电视、络等等方式，强化对公众的环保法律法规及环境保护知识宣传；二是以环境监察巡查、安全生产检查等和其他专项工作巡查检查为契机，加强对企业（个体经营者）相关环保法律法规的宣传教育；三是积极开展环保法律法规进企业、进乡村、进校园活动；四是聘请环保专家或教授，积极组织开展规模性环保法律法规知识讲座，加强对全区领导干部及公务人员和村组干部的普法培训。10.抓安全生产，强化监管企业的生产安全监管工作。一是结合环境监察，抓好监管企业日常环境安全隐患和安全生产隐患排查工作，对发现的安全问题及时督促企业整改，重大问题书面下达告知书，并通报安监及行业监管部门；二是根据安委会和安监部门要求，积极开展好安全生产大检查专项工作；三是加强安全生产宣传教育，强化监管企业特别是企业负责人的安全生产意识和认识的教育。（三）突出“两学一做”专题教育，狠抓党建和党风廉政，强化干部队伍建设1.抓学习，提升干部队伍素质。制定年度干部职工学习计划，以集中学习为主，结合自学，继续坚持“党员集中缴费日”、“两学一做”学习教育活动。坚持“着眼明确基本标准、树立行为规范，着眼加强理论武装、统一思想行动，着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求”的“三个着眼”，以深入开展“两学一做”、“党员集中缴费日”学习教育活动，强化党建和党风廉政建设，提高干部队伍特别是党员干部的思想政治素养，坚定干部职工理想信念，并着重提升干部职工履职能力，从而增强干部队伍整体综合素质。2.严格执行“一岗双责”，始终坚持党组统一领导、党政齐抓共管，股、室、站、队各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制，全面贯彻落实党风廉政各项工作，并强化监督。3.做到党风廉政建设工作年初有计划、半年有小结、年终有总结。并层层签订党风廉政建设书，将廉政层层分解、层层落实，切实做到横向到边，纵向到底，不留死角，不留盲点，逐级负责，落实到位。4.坚持原则，严格贯彻执行各项规定和规章制度，实切实做到严守党纪国法、严格依法行政、严格依法履职，按规定办事，进一步夯实内部管理和督查监管机制。（四）着力抓好上级及区委、区政府安排的其他重点工作坚持以上级和区委、区政府中心工作为重心，强化重点工作大局观，加强对上级安排的重点工作落实的组织领导，细化工作和措施，全力抓好有关重点工作的贯彻落实。 三、机构人员情况。根据以上职责，临翔区环境保护局机关内设6个机构（股级）（一）办公室。（二）政策法规股。（三）环境影响评价管理股。（四）污染控制股（临翔区节能减排工作领导小组减排工作办公室）。（五）自然生态保护股。（六）核安全与辐射环境管理股。四、人员编制情况（一）临翔区环境保护局机关人员编制9名（其中，局长1名（正科），副局长2名（副科），股室负责人6名。（二）在编制2017年部门预算时，行政编制为26个，实有人员24人；事业编制7个（事业人员6人、事业工勤1人），实有人员7人（事业人员6人、事业工勤1人）；行政退休人员3人。事业退休人员2人。在编车辆1辆，实有车辆3辆。五、2017年部门预算收入情况2017年部门预算总收入368.43万元，其中财政拨款补助收入368.43万元。六、2017年部门预算支出情况（一）基本支出情况2017年度部门预算总支出368.43万元。其中：1、基本工资、津贴补贴、社会保障缴费等工资福利支出279.82万元，占总支出的75.96%；2、商品和服务性支出14.68万元，占总支出的3.98%；3、机关事业人员退休费等对个人和家庭补助性支出36.92万元，占总支出的10.02%；4、项目支出37万，占总支出的10.04%；（二）关于三公经费预算情况2017年三公经费预算总额10.9万元，其中：公务用车运行维护费2.5万元，比2016年预算增加了0.7万元（增加原因：工作需要调增）；公务接待费3.8万元，与2016年预算一致.附件：1.财政拨款收支预算总表 2.一般公共预算支出表 3.基本支出预算表 4.一般公共预算“三公”经费支出表 5.政府性基金预算支出表 6.部门收支总表 7.部门收入总表 8.部门支出总表环保局.xls 临沧市临翔区环境保护局 2017年3月10日

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