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大悟县：抓好牛改整县推进工作，促进养牛产业大发展

大悟县是山区县，全县国土面积1985平方公里，山场面积达174万亩，其中宜牧草场124万亩，丰富的牧草资源为我县发展养牛产业提供了得天独厚的条件。我县自2007年恢复牛冻精配种工作以来，在省局及省畜禽育种中心大力支持帮助下，加之县委县政府高度重视和全县畜牧系统职工共同努力下，全县牛品改工作取得了较好成绩。2010年6月初，我县被省局确定为 实施牛品改整体推进试点县 ，促进了我县牛品改工作快速发展。目前，我县已建成18个牛冻配罐点，有专职牛品改员19人，牛品改工作已覆盖到全县17个乡镇。 一、牛品改基本成效 （一）2010年，我县冻配母牛8215头，比2009年增长115.61%，完成省畜禽育种中心下达任务数4000头的205%。1-10月配种受胎4577头，情期受胎率66%，比2009年提高13个百分点。2011年1-8月冻配母牛6255头，其中黄牛2635头，水牛3620头。 （二）黄牛改良后，18月龄出栏体重头平317公斤，是本地黄牛的1.5倍，相当于本地黄牛的成年体重。育肥1头杂交黄牛，因出栏体重增大售价提高、育肥期缩短饲料成本降低，其收入比本地黄牛至少增加1500元。水牛经改良后，母牛年产奶量达1800公斤，是本地水牛的2.5倍。 （三）牛品改整县推进，加快了我县养牛业产业化发展。2010年，全县牛存栏总量86724头，比2009年增加9.2%，100头以上的规模养牛场（小区）4个，20头以上的规模养牛户105户，10 20头的养牛大户231户，养牛专业合作社3个。全县养牛业产值1.147亿元，比2009年增长8.2%，占畜牧业产值的11.75%，比2009年提高1.5个百分点。 二、牛品改主要措施 （一）加强组织领导，制定工作方案和考评细则 为贯彻落实鄂牧医函[2010]35号文件精神，县政府制定了《大悟县实施牛品种改良整县推进方案》，以悟政办发[2010]57号文件下发各乡镇人民政府及县政府相关部门。方案明确了牛品改的指导思想、三年发展目标、保障措施和奖励办法。县政府成立了牛品种改良整县推进工作领导小组，分管农业的副县长任组长，畜牧兽医局局长任副组长，畜牧兽医局分管副局长、总畜牧师、生产股股长、推广站站长等人任成员；领导小组负责全县牛改工作的组织、规划、协调、检查、督办等工作；领导小组内设办公室，办公地点设在畜牧技术推广站，负责牛品改具体业务工作。各乡镇也成立了相应的工作机构，并根据各自实际情况制定了牛品改整乡（镇）推进方案。县畜牧兽医局每年根据实际情况制定当年的《大悟县牛品种改良整县推进实施方案》和《大悟县牛品种改良工作考评细则》，牛改工作专班严格按照实施方案落实牛品改整县推进工作，并于每年的5月和11月根据考评细则对全县各乡镇牛品改整乡（镇）推进工作进行考核，年终考核后严格落实奖惩制度。 （二）建立合同管理机制，明确工作职责 为落实好我县牛品改整县推进工作，加快我县牛产业发展步伐，县畜牧兽医局、畜牧技术推广站、乡镇畜牧兽医服务中心站、牛冻精配种站品改员共同签订了牛品改整县推进工作合同，合同对四方的责任进行了明确的界定。畜牧兽医局的责任是：统一布局牛品改整县推进工作，向推广站提供工作经费，组织全县牛品改整县推进考核工作，表彰先进工作者；推广站的责任是：负责品改员的选择和培训，指导罐点设置和解冻室、配种架和留置棚的设计，对新建的罐点免费提供仪器设备、保障冻精和液氮免费供应。罐点所在乡镇中心站的责任是：建立母牛养殖登记档案，宣传牛杂交改良的意义，组织兽医去势本地公牛，检查、登记杂交犊牛出生情况。品改员的责任是：按标准建设罐点，填写配种登记表并及时上报，检查受配母牛怀孕情况，按规定收取配种费并支付报情信息费。 （三）加强基础设施，创建标准化罐点 我局组织专家制定了《牛品种改良冻配罐点建设标准》。《标准》要求牛改罐点必须具备最基本的一室（解冻室）、一棚（留置棚）、一架（配种架）。《标准》对 三个一 的选址、材料、结构、尺寸、布局以及所需仪器设备配型作了具体要求。2011年，我县将完成10个标准化牛冻配罐点的建设，标准化冻配罐点做到了配种场所固定、仪器设备齐全、基础设施基本达标。 （四）加强技术培训，不断提高牛品改从业人员的业务水平 我县各罐点品改员都是县局从各乡镇畜牧兽医技术服务中心筛选出的思想素质好、业务水平高、热爱畜牧兽医事业的中青年兽医，通过到南漳县九集镇品改站实践学习，都熟练的掌握了牛冻配技术。为了不断提高全县各冻配罐点牛品改员的业务水平，县推广站定期组织全县牛品改员参加牛品改技术培训以及品改员相互之间的交流学习活动，2010年7月，全县牛品改员参加了省育种中心来我县举办的牛品改培训班，培训结束后，举办了家畜繁殖员职业技能鉴定，参训的36名品改员中有32人获得农业部颁发的家畜繁殖员资格证书，使我县牛品改员持证上岗率达到100%。 （五）加大宣传力度，普及科技知识 （1）在各乡镇交通要道醒目位置、自然湾印刷张贴宣传标语， 牛种改一改，每头增收一千块 ， 水牛种一改，耕牛能产奶，每头能卖一万块 ，增强农民牛品改意识; （2）利用电视覆盖面广的优势，在县电视台举办牛品改工作专题讲座，扩大牛品改影响力，提高群众对牛品改工作的认识和参入牛品改工作的积极性，使牛改工作覆盖全县所有村、组；2010年9 12月份在县电视台开辟了牛品改公益广告专栏，每日黄金时段播放２次。 （3）工作专班进村入户宣传。工作专班进村入户进行宣传，2010年6月和2011年3月，我局分别印刷了15000份和6000份《致广大养牛农户的一封公开信》，发放到每个养母牛农户手中，公开信概述了我县牛品改的现实背景、好处与意义、改良方向与杂交组合、改良的基本方法、母牛的发情鉴定与处理措施、预产期推算方法等科技知识。公开信的发表，帮助广大农民认识了牛品改的重要性，了解了牛品改基本知识。 这些宣传手段，有效地调动了广大农民参与牛改的积极性。 （六）控制本交配种，提高牛受配率 为确保牛人工授精技术顺利推广，消除障碍，各乡镇政府相继发布了强制阉割本地公牛、逐渐杜绝牛本交配种的行政命令。按照 政府保密度、部门保技术 的原则，强制阉割工作由乡镇政府干部带队，村组干部负责思想动员工作，兽医服务中心负责技术操作，多管齐下拉网式搜捕。全县共去势本地公牛365头，去势率65%。 （七）加强信息管理，做好配套服务 县畜牧技术推广站组织牛改专班做好器械购置、冻精液氮，按月配送到罐点，做好统计与信息采集，及时向省局汇报工作进度，做好信息服务。春季动物防疫期间，我们利用包村兽医进村入户打防疫针的有利时机，对全县能繁母牛养殖情况进行了普查，并登记造册，建立母牛电子信息档案，便于品改员掌握母牛发情动态。品改员每次配种后，必须填写配种登记表，标明畜主、配种时间、与配品种、预产期等信息。配种记录表每月汇总１次，并及时向县推广站汇报配种进展情况。对已经配种的母牛，品改员主动做好查孕、健康检查、分娩护理、犊牛保健、饲养管理、疾病诊治等一系列的综合配套服务。县牛改整体推进领导小组经常下乡检查指导工作，对各罐点配种服务情况以简报的形式每月通报一次。 （八）创新牛改思路，探索工作模式 为有效解决罐点融资难、独立生存困难的问题，我们探索出各种有大悟特色的牛改模式。一是牛改与猪改相结合的模式。品改员用猪改养牛改，在发展猪改的同时，也发展了牛改。吕王、夏店、城关、四姑等罐点均为该模式。二是改良品种与养牛生产相结合。高店乡和东新乡的牛品改员在开展牛人工授精服务的同时，办起了 165 养牛场，综合效益良好。三是牛改与农民合作社捆绑。富山养牛合作社在其养牛基地创办了牛改罐点，各社员优先享受改良优惠待遇，合作组织与牛改同时发展。 （九）制定奖励政策，落实激励机制 县委１号文件规定，对新建的牛人工授精站点，每处奖励5000元。按照整体推进方案的要求，对配种经核实受孕的母牛，按每头80元的标准奖励品改员。根据牛改合同规定，对提供母牛发情真实信息者，品改员从配种收费中提取10元给予回报。 三、牛品改存在的问题 我县牛品种整县推进工作虽然取得了一些成绩，但在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地认识到我县牛改工作也存在一些较为突出的问题： （一）牛品改资金投入不足，少数罐点基础建设不达标，制约了牛品改技术服务质量； （二）山区养牛粗放，群放群养报情难，使得群放养的能繁母牛冻配率难以提高； （三）由于大量中青年劳动力外出务工等原因，导致能繁母牛存栏数量不断减少，杂交牛早期交易频繁，使得通过品种改良后产生的杂交牛在肉牛、奶牛养殖中的比例不高。 四、我县发展养牛业的方向和建议 十二五 是提升畜牧业产业化程度的关键时期，我县牛品改工作要切实服务好这个工作中心，要做到跳出牛改抓牛改，要以服务产业化为目标，促进养牛产业大发展；要以良种牛为载体，全面提高养牛业良种覆盖率；以进一步提高品改员收入水平为抓手，大力推广配养结合，猪牛羊综合品改等牛品改新模式。 （一）转变肉牛生产方式，促进肉牛产业大发展。鼓励农户养牛见母必留，严禁宰杀繁殖母牛。大力推广 165 标准化养牛模式，发展适度规模的养牛大户、肉牛养殖小区、养牛专业合作社，逐步实现由粗放型的群放群养向标准化的集约型生产方式转变，为牛改整县推进扩大载体，建议在吕王镇、丰店镇建设肉牛养殖示范场，不断提高农户肉牛生产水平，推广种草养牛和秸秆氨化养牛技术，实现以牛品种改良整县推进带动肉牛产业大发展。 （二）以奶水牛品改为突破口，大力发展奶水牛产业。奶水牛产业是农业部在 十二五 期间重点支持的奶牛工程之一，我县在发展奶水牛产业方面有着较为有利的条件，我县水牛存栏比例较大，占牛总存栏量的50%以上，分布在环河、滠水、竹竿河?域。我们要进一步加大水牛品种改良步伐，形成区域性基础群，建议在阳平镇、刘集镇建设奶水牛集约化养殖示范场，带动养牛农户向专业化养殖方向发展，为我县奶水牛产业的发展做好基础性的工作。

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