大丰市创建国家环境保护模范城市特色报告

大丰市创建国家环境保护模范城市特色报告

目 录前 言...................................................................................................................... 1大丰市生态市建设特色报告........................................................................... 3大丰市化工园区整治特色报告................................................................... 13前 言大丰市地处苏北平原，黄海之滨，成陆于两千多年前的春秋战国时期，曾以产盐而闻名遐迩大丰历史悠久，人文荟萃，是中国四大古典名著之一《水浒传》作者施耐庵的故里全市总面积3059平方公里，有112公里海岸线，总人口72万，境内有3家江苏省属农场、3家上海市属农场，建有麋鹿、珍禽两个国家级自然保护区大丰是苏北首家国家卫生城市、国家可持续发展先进示范区、国家首批生态示范区、中国优秀旅游城市、国家科技进步先进县（市）、江苏省文明城市、江苏省园林城市、江苏省生态市、江苏省社会治安安全市（县），2010年在苏北率先建成全面小康社会，连续12年荣膺全国县域经济基本竞争力百强县（市）（2013年度列第48位）魅力的大丰有着四张优雅的名片：麋鹿故乡现有世界珍稀动物麋鹿2000多头，建有世界最大的麋鹿自然保护区，被授予中国麋鹿之乡称号湿地之都拥有太平洋西岸最大的湿地，面积达1000多平方公里，被列入世界重要湿地保护名录黄海港城大丰港是江苏中部唯一的出海通道、国家一类对外开放口岸、对台直航港口上海飞地上海驻大丰农场辖区面积307平方公里，是上海域外面积最大的飞地，曾有8万上海知青在这里工作和生活多年来，在环保部、省环保厅的大力支持和关心指导下，大丰市坚持生态立市，按照重在过程，重在让全市人民满意的核心要求，坚持与时俱进、持续改进，致力于加大硬件投入，加强环境基础设施建设，开展城乡环境整治，强化环境监管执法，生态环境和城乡面貌有了较大改观2012年，胡锦涛、贾庆林、李源潮等党和国家领导人先后视察国家级生态村恒北村、大丰麋鹿国家级自然保护区和海丰农场2013年7月，张德江委员长考察恒北村，对大丰市生态文明建设和环境保护寄予了殷切希望大丰市目前各项建设井然有序，生态环境和谐盎然，特别是沿海开发和化工园区整治得到了环保部张力军副部长和赵华林司长等领导的肯定特色报告一狠抓生态创建 坚持生态立市大丰市生态市建设特色报告 良好的生态环境是重要的战略资源，是社会可持续发展的根本基础，是民生福祉的基本诉求建设天蓝、地绿、风清、水净的美丽大丰是最大的民生工程，是全面建成高水平小康社会的核心任务，是彰显发展特色的关键举措大丰生态建设起步较早，1983年在全国率先提出建设生态县的战略构想，并建成首批国家级生态示范区近年来，我市牢固树立生态是生产力、生态是竞争力、生态是品牌力的理念，大力实施生态立市战略，把生态市建设作为贯彻科学发展观、转变经济发展方式、建设幸福大丰的重要内容，统筹推进产业结构调整、基础设施建设、城乡环境整治、工业污染治理、环保执法监管、基层绿色创建、自然资源保护等重点生态工程建设，至2013年底，建成江苏省省级生态市，国家级生态市建设的5个基本条件和22项建设指标已全部达到考核验收要求建立健全机制，合力共建生态城市 创建工作开展以来，不断完善生态市建设的组织领导、考核奖惩、公众参与和资金投入机制，在全市形成镇（区）、部门整体联动，社会力量积极参与，合力推进创建的工作格局一是建立健全组织领导机制成立生态市建设指挥部，由市委书记任政委、市长任总指挥，各个常委、副市长结合工作分工，承担相应创建任务指挥部下设办公室、宣传组、农村环境综合整治组、资金协调组、考核督查组等一办四组，具体负责创建工作的组织协调和督查推进各镇（区）、部门也成立相应的组织领导体系，构建横向到边、纵向到底的创建组织络全市配备专（兼）职镇环保干事12名，聘请村级环保监督员121名，形成市、镇（区）、村三级环保工作络二是建立健全考核机制制定出台《大丰市创建国家生态市实施意见》等文件，明确创建要求，将考核指标和重点项目分解落实到相关创建部门和镇（区），并签订目标书由市重大事项督查办、监察局等相关部门组成考核督查组定期组织开展生态市创建督查活动，及时发现问题，督促限期整改，有力保证了国家级生态市各项创建工作的落实三是建立健全公众参与机制精心制定创建生态市宣传方案，将创建工作目标、主要任务、基本要求及相关知识作为重点，进行全方位、多角度、深层次的宣传报道在市主要媒体开设专栏和专题，定期宣传报道创建动态，表扬先进，曝光问题，共播发、刊登创建稿件330篇精心编制环保教育读本，在全市中小学广泛开展环保教育利用世界环境日、世界地球日、世界水日等重要节日和纪念日，组织干部职工、环保志愿者走上街头、走进社区，举行形式多样的宣传活动在城市主要路口设立创建宣传牌，镇村张贴宣传标语，印发知识手册，举办培训讲座通过多层次、立体式的宣传教育，形成全社会积极参与创建的浓烈氛围四是建立健全资金投入机制2013年，全市环境保护投入累计达15.87亿元，占GDP比重达3.56%积极争取上级政策资金扶持，两年来争取各类补助资金2.6亿元落实分级负担机制，坚持以市级财政投入为主，镇级财政配套为辅市财政承担60%的污水处理厂建设资金，同时承担30%的管配套资金镇配套本镇污水管建设资金在垃圾管运方面，按千分之三落实保洁人员待遇和运转费用　加快转型升级，实现绿色低碳增长 放大国家可持续发展先进示范区品牌效应，把生态资源变成产业资源、旅游资源，大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济一是优先发展生态工业市委市政府出台《关于促进工业企业转型升级的意见》，鼓励企业通过生态设计和研发加快产品的升级换代，引进循环技术、工艺和设备，深入推进资源综合利用，发展消耗少、效益好、科技含量高的生态型工业大力发展风电产业金风科技、南车风电基地建成投产，努力建设成为国内最大的海上风力发电机组研发、制造、出口基地建成全国规模最大的风光互补绿色能源基地，每年可节约标煤14.8万吨，减排二氧化碳41.4万吨、二氧化硫1.25万吨、氮氧化物0.62万吨做大做强海洋生物产业以建成国家科技兴海示范基地和国家级盐土农业科技园区为契机，进军海洋，发展蓝色经济，在江苏沿海率先建成海洋产业研究院，加快创新引领产业集聚加速发展创意产业建成苏北地区首个文化创意产业园东方1号创意产业园，已有上海木马、创维集团、朱古力设计等中外知名企业入驻，打造全国有影响的文化创意产业基地与工业设计服务外包基地与此同时，加大节能减排力度，积极开展企业循环经济试点和清洁生产审计工作，对化工、印染、酿造、造纸、电镀等行业全面推行清洁生产审核，运用清洁生产技术和工艺进行改造对超标排污的企业和达标排放但排污总量仍然较高的企业，实行强制性清洁生产审核，并向社会公布利用政策性资金，支持一批基础条件较好的企业持续实施清洁生产，培育一批污染物零排放企业二是大力发展生态农业切实加快农业标准化生产示范基地、三品基地建设和高效农业发展建成江苏省级农业标准化生产示范基地，有机大米、早酥梨、荠菜、紫菜、碱蓬等五大有机食品生产基地全市主要农产品中，21个产品获有机食品认证，6个产品获绿色食品认证，241个产品获无公害农产品认证，三品种植面积达221.66万亩，占耕地面积85%全市高效农业面积达105万亩，列全省第二位全市建成特色农业示范园区18个，其中国家级1个、省级1个、盐城市级8个，荣获省高效农业规模化先进县（市）称号三是积极发展生态旅游围绕建设长三角地区富有吸引力的旅游目的地和中国沿海新兴的生态旅游名城，坚持景点为王、政府主导、市场导向，重点打造麋鹿生态、海洋休闲、动漫欢乐三大板块，海洋世界、丹顶鹤珍禽园等蓝色旅游景点及荷兰花海、恒北梨园风光等乡村旅游景点建成开放，海盗王国、熊猫馆、威尼斯人海鲜城、麋鹿博物馆等核心景点及滩涂风光国家湿地生态公园、日月湖慢城国家湿地生态公园加快建设，建成国家级景区8处、全国农业旅游示范点1个、江苏四星级乡村旅游点2个，全年接待国内外游客超过320万人次，成为最美中国文化旅游城市保护自然环境，放大生态资源优势 放大拥有112公里海岸线、太平洋西岸最大的湿地和建有麋鹿、珍禽两大国家级自然保护区三大独特生态资源优势，扎实开展自然生态保护、饮用水源保护、生态修复等工作，努力构建优美和谐的自然生态一是严守生态红线不断加强对海洋环境、滩涂湿地、自然保护区生物多样性等保护，划定四级生态红线，将珍禽和麋鹿国家级自然保护区、通榆河清水走廊维护区、饮（备）用水源保护区、省级森林公园等6个重要生态功能保护区划为省级生态红线保护区域，面积1212.66平方公里按照保护优先、合理布局、控管结合、分级保护、相对稳定的原则，制定《大丰市生态红线区域保护实施方案》，划定市、镇级生态红线保护区域260.98平方公里生态红线保护区域总面积达1473.64平方公里，占全市国土面积的比例达48.17%坚持开发与保护并重在沿海开发上坚持节点开发、综合开发，严格执行生态功能规划，落实环境影响评价制度，依法履行环保报批手续，为子孙后代留下更多的生存和发展空间二是加强通榆河清水走廊建设通榆河两侧5公里范围内严禁新上任何污染项目、坚决不设一个排污口关闭搬迁通榆河沿线7家化工企业，实现了化工企业全部进区入园的目标投资1.2亿元建设日处理能力2万吨的联丰污水处理厂，配套建设37公里主管及4个污水提升泵站，彻底解决沿线刘庄、白驹、草堰、西团等四镇的生活污水对通榆河水质的影响三是实施以绿化为重点的生态修复在现有3.7万亩的省级森林公园基础上，利用亚行贷款修复湿地项目实施的契机，扩建1万亩林地，进一步提升生态功能市区建成西郊生态公园、东方湿地公园、银杏湖公园等8个市民公园，形成10分钟水绿休闲区，提升了市民幸福指数各镇加快实施林荫大道、河边绿带、园林式道路、街头绿地、精品水景等城镇绿化五个一工程，城镇公共绿地面积不断增加精心组织绿色大丰建设，全力推进绿化造林工作，2013年全市森林覆盖率达18.86%，人均公共绿地面积达21.63平方米实施重点工程，美化城乡人居环境 在通过国家卫生城市二轮复审、省级园林城市创建的基础上，按照城乡一体化要求，把生态文明建设工作向农村延伸，精心组织实施一批重点生态工程，让城乡居民同享生态文明建设成果一是实施农村环境3+1综合整治工程大力实施生活污水处理、垃圾集中收集处理、河道整治保洁和城乡供水一体化3＋1工程，形成党委、政府统一领导，环保部门牵头协调，各部门通力协作，广大群众积极参与的工作机制，促进农村生产生活环境全面改善在生活污水处理上，先后建成9个镇级生活污水处理厂，配套污水收集、输送管200多公里，对农村居民集中区全部配套小型有动力污水处理设施出台相关管理办法，加强对各镇区污水处理工程的监管，确保运行正常、排放达标在垃圾集中收集处理上，积极推行户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理的农村生活垃圾一体化处置模式，全市建设垃圾中转站12座，配置垃圾运输车13辆，新建垃圾房3.3万座，新增垃圾桶5000多只，建立环境卫生管理所，配备管理人员和村级保洁人员1950多名，农村生活垃圾得到规范管理、有效处置在河道整治保洁上，累计投入12.3亿元，对农村河道的水面、河坡、青坎、圩堆进行全面治理，疏浚市属骨干河道和镇（区）大中河道82条，清杂中小沟1187条按照分级管理、属地负责、专业保洁、典型引导、全面推进的工作原则，落实26条市属骨干河道和农村河道的管护在城乡供水一体化上，建成10万吨二水厂扩能工程，新建加压站16座，铺设市到镇区域供水主管道168公里、镇到村管638公里，改造村级入户管5500多公里，在苏北率先实现城乡供水一体化，72万群众全部喝上全市统一供应的自来水，被表彰为全国农村饮水安全工程示范县同时，按照建管并举、重在管理的要求，制定《大丰市农村环境长效管理办法》，将农村生活垃圾处理与农村河道、农村公路保洁相结合，建立统一的保洁队伍，落实工资待遇，形成保洁队伍统一管理、共同考核的管理机制，确保农村环境整治、提升、规范、长效管理同步进行二是实施农村废弃物利用工程加强农作物秸秆综合利用制定秸秆禁烧工作市包镇、镇包村、村包组、组包户的机制，实现对全市秸秆禁烧区域的严密监控坚持疏堵结合，以疏为主，以堵促疏的方针，在疏上狠下功夫引进推广秸秆工业化利用技术，重点发展秸秆建材、秸秆饲料、秸秆肥料、秸秆气化和秸秆发电等产业，拓宽秸秆工业化利用渠道大力推进机械粉碎秸秆还田工作，市财政采取以奖代补的方式根据处理量对镇村实行定额补助开展规模养殖污染防治积极开展一池三改，全市户用沼气池达6500户，完成农村改厕17.08万多座、改圈14000多座、改厨25000多座，农村卫生厕所普及率达96.68%大力实施规模化畜禽养殖场沼气工程，在川东农场建设沼气发电站，形成养殖业废弃物资源化种植业的良性循环系统，实现粪污无害化和资源化，从而达到零排放强化农村医疗废弃物处置加大医疗废弃物处置监督执法力度，规范处置行为目前全市有医疗废物收集点40个，产生废物全部由盐城宇新固废处理中心收集处理，处置率达100%三是实施生态细胞创建工程大中镇建成国家级生态镇，白驹镇等10个镇建成国家级生态镇大中镇恒北村等4个村通过国家级生态村验收，全市91%的村建成盐城市级生态村；建成绿色学校省级17所、盐城市级60所；建成环境保护示范教育基地省级1个、盐城市级2个；建成绿色社区省级5个、盐城市级13个严格监管执法，巩固生态建设成果 实施积极的环境管理政策，通过严格执法、强力治污等手段，维护人民群众的环境权益和社会稳定一是强化三废综合治理在园区三废治理上下功夫大力推进园区废气治理，聘请专家团队为园区企业废气污染进行个性把脉，提出针对性解决方案强化无组织排放废气的收集处理，运用先进技术和设备治理废气污染大力推广RTO炉焚烧处理技术，引进法国全天然高效除臭药剂用于含硫、含氨等特征废气的治理大力实施废水处理一企一管、污水处理厂提标扩容、企业清污分流等废水整治工程强化危险废物规范化处置建成9000吨/年危废焚烧处置中心项目，继续加大危险废物监管力度，定期或不定期对企业进行检查近两年园区环境综合整治投入资金累计达1.8亿元，园区质量明显提升，得到各层各级认可，成为全省化工园区整治工作的先进典型深入开展化工生产企业专项整治工作，突出化工企业入园进区和改造提升两大重点，对园区以外除制剂、制氧等轻污染或无污染企业予以保留外，其余一律进区入园对园区内除重大的石化、生物医药外的精细化工企业，按照减一增一、总量控制、压小扶大的原则，推进新一轮化工企业整治工作，进一步消除安全和污染事故隐患，促进化工行业持续升级和健康有序发展在固废规范化处置上下功夫江苏辉丰农化股份有限公司危废焚烧处置中心项目于2012年底投入使用在大气主要污染物减排上下功夫先后出台《大丰市十二五及2011年度主要污染物减排实施方案》和《关于实施蓝天工程改善大气环境的意见》，重点开展园区工业有机废气污染、农业秸秆焚烧污染、市区餐饮油烟污染和机动车尾气等专项整治二是严格项目环保审批严守节能环保底线，坚守在招商选资工作中决不放低环保门槛，接受产业转移决不接受污染转移，加快发展决不以牺牲环境为代价的三个决不原则，仅2013年因环保不符合化工、重金属等重点控制行业准入条件或污染严重难于治理、对环境影响危害大而被否决或劝退的项目近30个在建设项目环保审批中坚持环境影响评价制度，2013年共办理建设项目审批381件，全部履行环评程序三是妥善解决环境信访纠纷全面落实12369投诉全年值班制度、投诉办理工作制度、信息上报工作专人负责制度、环境信访工作追究制度环境信访投诉保证24小时畅通，2013年共调处各类环境信访件613件，查处率100%，群众满意率98%四是提升环境监管执法能力先后成立江苏沿海平原大丰生态监测站、大丰市环境监察局、港区环保分局和开发区环保分局、苏盐工业园区分局五个副科级建制事业单位，并理顺隶属关系，将两区环保分局划归市环保局直管，相应增加监管人员职数，加强力量建立完善监控中心，实现络联，对港区华丰工业园内所有化工企业的污染治理设施、总排口和八中沟的清下水节制阀安装监控探头，在港区环保分局建立监控分中心，投资近300万元在市环保局建设环保监控指挥中心，实施24小时监控投资1200万元在园区建设环境监测大楼并配备国内先进的长光程移动监测设备，确保监管全面到位　　特色报告二 强势推进污染整治 倾力打造示范园区大丰市化工园区整治特色报告大丰市化工集中区建立于2003年，区域环评2007年得到省环保厅批准,2013年大丰港石化新材料产业园规划通过省环保厅批准区内化工企业20多家，全部为市内国家级麋鹿自然保护区、珍禽自然保护区和通榆河清水走廊周边的搬迁企业由于初期建区仓促，区内环保基础设施不配套，卫生防护距离内的居民未能搬迁到位，导致园区环境污染严重，环境信访投诉不断，曾被央视负面报道和省环保厅挂牌督办近年来，我市按照上级政府和环保部门关于化工园区环境综合整治的统一部署，紧紧围绕三个经得起的整治要求，高目标定位，高起点规划，高强度实施，扎实推进各项整治措施目前园区环境整治工作已取得明显成效，环境状况大为改善，得到了领导、群众、社会的普遍认可一、攻坚克难，痛下决心整治废气废气污染是化工园区整治工作的重点和难点，群众和社会关注度极高，整治不到位将直接影响园区的生存与发展，对此我市高度重视，以壮士断腕的决心大力度实施废气污染整治1.强化专业技术支撑，制定针对性的废气整治方案园区管委会和企业先后出资300多万元委托南京大学和江苏省环科院对园区废气污染状况进行调研，对企业的各个车间、工段以及区内废气面上的污染源进行拉式排查分析，找准废气有组织及无组织排放的点与面对原有废气治理工艺和设备的技术可行性和运行有效性进行综合分析，逐一提出针对性解决方案对污染严重、治理无望的产品，直接要求企业淘汰，先后淘汰了草甘膦、双甘膦、吡虫灵、2，4-滴、棉浆粕等10多个产品同时依据整治方案对企业下发限期整治通知，明确整治目标和时间要求，对废气污染严重的企业，依法约见企业法人代表进行诫勉谈话，促使企业不惜一切代价进行治理通过与专家团队的合作，发挥了专家在废气污染治理理论和工程方面的专业优势，为整个化工废气污染整治提供了强大的技术支撑，废气整治工作做到了思路清、方向明，从而保证了整治效果2.运用先进治理技术，不断加大废气治理资金投入一是大力推广RTO焚烧处理技术对采用传统处理技术难以有效解决废气污染问题的企业，采用国内先进的蓄热式热氧化炉（简称RTO炉）处理工艺对有机废气进行焚烧处理，该工艺虽然投入大、运行成本较高，但污染物去除率非常高，效果十分显著目前，已投入5000多万元新上了17台RTO炉二是实施了江苏金维卡公司二硫化碳回收工程该工程总投资7000多万元，采用活性炭吸附，回收技术处于国际领先地位，每天可回收二硫化碳15吨左右，不仅减少了企业的废气排放，而且增加了企业的循环经济效益三是对部分企业原有废气处理设施进行提升改造，通过增加次氯酸钠、双氧水氧化以及柴油、白油吸附等设施，提升治理效果四是引进法国全天然高效除臭药剂用于含硫、含氨等特征废气的治理，取得了较好的效果3.强化废气收集处理，彻底解决废气面源污染问题我市化工企业受技术装备水平的制约，大多为小反应釜和开放式生产车间，大量无组织排放的废气成为废气污染治理的难点，同时，废水池及黑臭沟塘也成为废气污染的重要来源为此，我们多措并举，强化对无组织废气的收集处理一是要求各企业在不影响安全生产的前提下，按全封闭的原则对存在废气无组织排放的车间和废水池等进行封闭，并配套引风处理装置据不完全统计，先后封闭车间40多个，面积达8000多平方米；封闭各类废水池近6000m2二是对江苏金羚纸业400多亩黑臭废水氧化塘全面进行填埋处理，并通过绿化和植树造林等措施实施生态修复，彻底解决了历史遗留的氧化塘臭气面源污染问题三是对腾龙公司北大门东侧海堤复河进行清淤，填埋了相邻的二座废水塘，并从三港河取水对复河水体进行活性流动，消除了复河废气面源污染4.创新废气监管方法，建立废气防控的长效机制一是在园区建立了化工废气群众监督员制度聘请了20名废气污染群众监督员，明确工作职责和考核办法，对企业废气排放情况实行24小时巡查，发现问题及时督促企业进行整改，起到了很好的效果二是推行环境保护保证金制度环保部门和园区管委会联合出台了《关于对南港区化工生产企业实行环保保证金制度的通知》，根据企业规模收取一定数额的环保保证金，一旦发现企业废气污染环境，首先扣除全部或部分保证金，并责令整改；整改不力，实行停产治理；废气污染给外界造成较大负面影响的，除立即停产整治外，还须依法追究企业的经济和法律三是完善园区废气污染巡查制度将巡查的时间重点放在傍晚、凌晨以及恶劣天气和节假日，环保局和华丰工业园管委会每天各派一名科级干部在园区带队巡查，群众监督员按职责分工组织巡查，相关企业除派员在园区周边巡查外，需定时到南阳中学等敏感目标进行巡查，确保巡查的针对性和有效性二、多措并举，大力实施废水污染治理一是督促指导企业做好废水清污分流工作，污水经企业配套的处理设施预处理后统一送污水厂进行集中处理二是对企业清下水排放口进行规范化整治，彻底清除暗管，确保每个企业只设一个清下水排放口，杜绝利用清下水通道偷排超标废水三是督促指导企业按一企一管的要求配套建设污水管，所有企业的废水经预处理达到接管标准后直接送到污水处理厂，彻底改变过去企业向污水收集总管混排废水的排放模式，企业用于一企一管的投入累计达到800多万元，从而从根本上解决了过去向污水总管偷排偷送高浓度废水的现象，不仅扭转了污水厂的亏损局面，而且由于进水水质稳定，保证了处理系统的正常运行和废水的稳定达标排放四是在各企业清下水总排口统一安装了节制闸阀，实行对企业清下水排放的强制性管理，正常情况下企业清下水对外环境做到了零排放，杜绝了利用清下水向外环境排放超标废水的现象三、强化管理，全面开展危废规范整治过去，危废规范管理一直是园区环境管理的薄弱环节，伊思康达危废事件的发生也说明我市在这方面存在管理漏洞，为强化危废管理，我市加大了规范整治的力度一是在全区范围内多次组织开展了污泥倾倒专项检查，及时防范和杜绝非法转移倾倒现象二是督促有关企业对固废管理不规范问题进行整改，通过搬入库房或采取三防措施严防危废污染环境事件的发生三是严格按国家危险废物规范化管理标准督促企业进行危废设施标准化建设，并建立健全各类台账资料和相关审批手续四是指导辉丰公司配套建设了公司内部固废焚烧装置针对辉丰公司厂内化工废渣大量积存，存在严重环境风险的问题，要求该公司自建了处理能力为3.5吨/时的焚烧装置五是加大危废集中处置设施投入力度投资2.5亿元实施了危险废物焚烧填埋一体化工程，建成处理能力达9000吨/年的危废集中焚烧处置项目和处理能力20万立方米的危废填埋项目上述二个项目建成后，极大化解我市危险废物处置风险四、加大投入，提升基础设施配套水平一是投入2000多万元实施了卫生防护距离内80户居民的搬迁工作，整个搬迁工作已于2011年全部完成二是全面推行园区污水集中处理，园区内所有生产废水均由企业预处理达接管标准后统一送污水厂进行集中处理，园区污水处理能力已达到10.9万吨/日三是组织实施了废水中转池工程将污水收集池前移，由港区投资近300万元建设二个废水中转池，总有效容积为2000立方米，就近对各企业的废水进行收集同时投资150万元对园区废水总排口进行了延伸改造，有效解决了总排口视觉污染问题四是投资100万元建设了八中沟引水泵站，定期不定期从西复河引水对八中沟水体进行置换，全面提高八中沟水体自净能力五是建设了集中供热中心，园区所有企业均实行集中供汽六是大力实施园区生态防护林和道路绿化工程，生态防护林已基本达到了省环保厅的批复要求五、严格执法，强化环保自身能力建设一是强化执法能力建设专门成立了港区环保分局，并相应增加监管人员职数在化工园区设立了办公地点，配备8名工作人员和3辆环境执法车港区管委会专门招聘6名环保执法联防员供分局调度使用，并配备了防爆电动车二是全面提升园区环境监测能力园区管委会和环保局共同出资800万元，在化工园区建立了江苏沿海平原生态监测站，配置了气质联机等大型检测设备，并投入近300万元购置了流动应急监测车，采用瑞典长光程差分吸收光谱技术对园区12种废气特征因子进行实时检测，同时配备了多种便携式应急监测设备三是邀请检察机关全程参与园区环境整治工作，通过下发检察建议书等形式督促有关方面加大整治推进力度四是对企业违法行为进行曝光，专门录制企业违法排污的光盘，先后多次在不同场合进行公开曝光五是对污染严重的企业依法责令停产治理，待整治工作经专家验收合格后方可恢复生产，对拒不停产的依法采取限电等强制措施，彻底打消企业的侥幸心理六是严查重处，对检查中发现的环境违法行为坚决从重从快处理，决不姑息，先后对12家企业的环境违法行为实施行政处罚六、科技引领，全面提升自动监控水平为了实时掌握企业污染治理状况，确保治理设施正常运转和污染物稳定达标排放，不断提高自动化监管水平，我们重抓了以下几项措施：一是在各企业主要废气污染治理设施附近安装了视频探头，在关键动力设备上安装传感装置，对凌云海热电公司燃烧尾气安装了烟气检测系统二是在各企业清下水总排口节制闸和污水预处理设施附近安装监控摄像头，在企业废水总排口处安装流量计和COD检测仪等设施，在废水中转池各企业的进水总管上分别安装等比例采样仪和流量计三是在各企业危废贮存库房外安装了视频探头四是建立环保监控指挥系统专门投资300多万元建成了12369环保监控指挥中心，并在港区分局建立分中心，各企业监控仪器和视频设备全部与监控中心平台实行联，企业一旦出现不正常运行治理设施的行为，中心平台会在第一时间报警，从而做到了对企业治理行为的全天候监控

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