煤炭石油十三五规划强调进一步降低煤炭产能吗

煤炭石油：《十三五规划》强调进一步降低煤炭产能 荐 股 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

近日，国家发改委、国家能源局联合印发了《煤炭工业发展“十三五”规划》。要点如下：

进一步淘汰过剩产能：到2020年的五年期间，要化解淘汰过剩落后产能8亿吨/年左右。

开设新矿实现产能净减少：期内，通过减量置换和优化布局增加先进产能5亿吨/年左右，但是必须先关闭退出相应规模的旧煤矿。

目标2020年煤炭产量达到 9亿吨：相比2015年仅增长0.8%，但相比2016年约 4亿吨的产量，增长幅度较大。

大幅减少煤矿数量，尤其是小煤矿：到2020年末，我国煤矿数量应控制在6,000处左右，相比2015年减少 9%。其中 0万吨/年及以下小型煤矿数量相比2015年底的6,500万吨减少90%以上，至600处以下。

进一步加快行业集约化：到2020年，煤炭生产开发进一步向大型煤炭基地集中，14个大型煤炭基地产量 7.4亿吨，占全国煤炭产量的95%以上。产煤企业数量将从2015年底的6,000家降至 ,000家以下。

加快推进西部煤炭基地建设：开发布局方面，东部地区的主要任务是逐步关闭退出现有煤矿，中部和东北部地区要限制产量，而西部地区则要逐步扩大产量。到2020年，鲁西基地产量控制在1亿吨以内。西部神东基地将成为发展重点，预计到2020年产量将达到9亿吨。

邹建平 我们的观点此次强调降低产能与近期发改委的态度一致，并显得更为积极。在2016年2月国务院出台的《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》中曾提出，2016年开始，用 至5年的时间，退出产能5亿吨左右。而在此次发改委的《十三五规划》中目标直接上调到了8亿吨。此外，行业集约化的进程也将大大加快，并针对每个煤炭生产基地提出了具体的产量目标。